《關(guān)于做好2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》
問題解答
近日，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》（財教〔2022〕110號，以下簡稱《通知》）。現(xiàn)解讀如下:
1《通知》出臺的背景和意義是什么？
黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，要落實好就業(yè)優(yōu)先政策，重點解決高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題。李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上明確指出，要研究助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措。
2022年高校畢業(yè)生1076萬人，同比增加167萬人，畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高。受新冠疫情等多種因素影響，今年高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會統(tǒng)籌研究，經(jīng)國務(wù)院同意，決定階段性開展2022年國家助學(xué)貸款免息及本金延期償還等工作。
本次措施的出臺，預(yù)計減免利息20多億元、可申請延期償還本金50多億元，有助于緩解貸款學(xué)生經(jīng)濟壓力和就業(yè)壓力，幫助學(xué)生維護個人信用記錄，促進其順利就業(yè)，惠及400多萬高校畢業(yè)生，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作的關(guān)心和重視。
2本次免除利息和本金延期償還的對象有哪些？
本次免除利息和本金延期償還的對象是2022年及以前年度畢業(yè)的、在2022年內(nèi)應(yīng)償還本金或利息的貸款學(xué)生。《通知》印發(fā)前已經(jīng)結(jié)清國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，不在此次政策資助范圍內(nèi)。
3本次免除利息的范圍如何確定，是否需要申請？
本次免除的是2022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款利息，貸款學(xué)生不需申請，由承辦銀行直接辦理。
一是對于2022年新畢業(yè)的貸款學(xué)生，因在校期間國家助學(xué)貸款利息由財政全額貼息，免除的是自畢業(yè)進入還款期后，在2022年年內(nèi)個人應(yīng)付的利息。
二是對于以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生，免除的是2022年內(nèi)應(yīng)付的國家助學(xué)貸款利息，以及以前年度的逾期貸款在2022年內(nèi)產(chǎn)生的罰息。
4以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生，如果在《通知》印發(fā)前已經(jīng)償還了2022年利息，是否能免除？
以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生在《通知》印發(fā)前已經(jīng)償還的2022年利息，應(yīng)予以免除，分為兩種情況處理。
一是若承辦銀行未進行扣款操作，則相應(yīng)資金不再扣款，貸款學(xué)生自行使用。
二是若承辦銀行已完成扣款操作，則由承辦銀行將已扣收的應(yīng)免除利息退回個人賬戶。
5《通知》中“參照國家助學(xué)貸款貼息政策，免除的利息由中央財政和地方財政分別承擔(dān)”如何理解？
按照現(xiàn)行政策，學(xué)生在讀期間國家助學(xué)貸款利息全部由財政補貼，貼息資金由中央財政和地方財政分別承擔(dān)。此次免除利息，參照貼息政策執(zhí)行。
具體安排方式為：免息所需資金以省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）為單位，優(yōu)先從中央財政和地方財政已撥付給承辦銀行的國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償金可用的存量資金中支付。不足部分或沒有存量資金省份所需資金，由中央財政和地方財政另行安排。
62022年內(nèi)應(yīng)償還的國家助學(xué)貸款本金，可申請延期1年償還，應(yīng)如何操作？
一是處于還本寬限期的貸款學(xué)生，因2022年不需償還貸款本金，故不適用延期償還貸款本金政策，貸款期限不變。
二是處于貸款償還期的貸款學(xué)生，經(jīng)本人自主申請，可延期1年償還2022年貸款本金，延期貸款不計罰息和復(fù)利，最長貸款期限政策不變。本人未提交申請的，默認按原合同約定償還貸款本金。
三是在《通知》印發(fā)前，貸款學(xué)生已部分償還或全部償還的本金，不可再申請延期償還。
目前，承辦銀行的相關(guān)申請渠道正在開通過程中，開通后將及時告知貸款學(xué)生，請貸款學(xué)生關(guān)注相關(guān)信息。
7《通知》中“貸款學(xué)生受新冠肺炎疫情影響未能及時還款的，經(jīng)貸款承辦銀行認定，相關(guān)逾期貸款可不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整”如何操作？
上述規(guī)定適用于自新冠肺炎疫情發(fā)生以來至2022年年底，受新冠肺炎疫情影響未能及時還款的貸款學(xué)生。具體操作程序為：貸款學(xué)生因受疫情影響原因，如感染新冠肺炎住院或隔離、防疫需要隔離或觀察、參加疫情防控、受疫情影響無收入來源等，未能及時還款的，可向承辦銀行提出申請，并按承辦銀行規(guī)定提交個人承諾等相關(guān)證明材料；承辦銀行履行相應(yīng)審核程序后，對相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄報送。已經(jīng)報送的逾期記錄符合本《通知》規(guī)定的，經(jīng)承辦銀行審核后按相關(guān)程序予以調(diào)整。
