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按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）文件規(guī)定，要簡(jiǎn)化高校畢業(yè)生就業(yè)程序，消除其在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。切實(shí)落實(shí)允許包括專科生在內(nèi)的高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)的政策（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

省會(huì)及以下城市要放開對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥小⒖h一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

7.流動(dòng)人員人事檔案如何保管？

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號(hào)）、《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定，流動(dòng)人員檔案具體包括：非公有制企業(yè)和社會(huì)組織聘用人員的檔案；辭職辭退、取消錄（聘）用或被開除的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員檔案；與企事業(yè)單位解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系人員的檔案；未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生的檔案；自費(fèi)出國(guó)留學(xué)及其他因私出國(guó)（境）人員的檔案；外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的檔案；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員的檔案；其他實(shí)行社會(huì)管理人員的檔案。

流動(dòng)人員人事檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一、歸口管理的管理體制，主管部門為政府人力資源社會(huì)保障部門，接受同級(jí)黨委組織部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。流動(dòng)人員人事檔案具體由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的單位管理，其他單位未經(jīng)授權(quán)不得管理流動(dòng)人員人事檔案。嚴(yán)禁個(gè)人保管本人或他人的檔案。跨地區(qū)流動(dòng)人員的人事檔案，可由其戶籍所在地或現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)就業(yè)的，由單位直接接收、管理檔案。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存。

2015年1月1日起，取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等名目的費(fèi)用。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供免費(fèi)的流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。

8.什么是人事代理？

公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人委托，從事下列人事代理服務(wù)：（1）流動(dòng)人員人事檔案管理；（2）因私出國(guó)政審；（3）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（4）轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定；（5）大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；（6）其他人事代理事項(xiàng)。

9.高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理？

按照《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理；可多項(xiàng)委托代理，也可單項(xiàng)委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。

單位辦理委托人事代理，須向代理機(jī)構(gòu)提交有效證件以及委托書，確定委托代理項(xiàng)目。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確立人事代理關(guān)系。

10.高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動(dòng)合同？

勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

第八條規(guī)定，用人單位（企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織）招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

第九條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。

11.什么是社會(huì)保險(xiǎn)？我國(guó)建立了哪些社會(huì)保險(xiǎn)制度？

社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過立法，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，多渠道籌集資金，對(duì)參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等風(fēng)險(xiǎn)情況下提供物質(zhì)幫助（包括現(xiàn)金補(bǔ)貼和服務(wù)），使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟(jì)損失的制度安排。

社會(huì)保險(xiǎn)法第二條規(guī)定，我國(guó)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

12.用人單位應(yīng)該履行哪些社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)？享有哪些社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利？

(1)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)：一是申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的義務(wù)；二是申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)；三是代扣代繳職工社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)；四是向職工告知繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)的義務(wù)。

(2)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利：一是有權(quán)免費(fèi)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)記錄；二是有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)；三是可以參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督；四是對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。此外，還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

13.參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人享有哪些權(quán)利？

高校畢業(yè)生依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，享有以下權(quán)利：

(1)有權(quán)依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；

(2)有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況；

(3)有權(quán)免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇權(quán)益記錄；

(4)有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù)；

(5)對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

此外，還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

14.目前國(guó)家對(duì)用人單位及其職工和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率是如何規(guī)定的？

(1)用人單位及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第258號(hào)）規(guī)定，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率，分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%；用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）規(guī)定實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，有關(guān)費(fèi)率確定按照國(guó)家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行；用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率按照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1994〕504號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但不得超過用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率，分別為本人工資的8%、2%和1%。

(2)參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))規(guī)定，無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率為20%，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶；無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)建立統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)水平確定。

(3)城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，主要采取定額方式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

15.高校畢業(yè)生如何處理勞動(dòng)人事糾紛？

發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，可以通過協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會(huì)保障部門舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依法受理，糾正和查處有關(guān)違法行為。

16.什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè)？

服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接該業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。

服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。

17.目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū)？

服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包（KPO）等。ITO包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等領(lǐng)域。BPO包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)等領(lǐng)域。KPO包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。

我國(guó)目前有服務(wù)外包示范城市21個(gè)，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無錫、廈門。

18.服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財(cái)政支持？

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2010〕69號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（人社部發(fā)〔2009〕123號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持；對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大學(xué)以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。

服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，享受相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

二、鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)

19.什么是基層就業(yè)？

基層就業(yè)就是到城鄉(xiāng)基層工作。國(guó)家近幾年出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。一般來講，“基層”既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)；既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)；既包含單位就業(yè)，也包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

20.國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)的主要優(yōu)惠政策包括哪些？

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào)）等文件規(guī)定：

（1）完善工資待遇進(jìn)一步向基層傾斜的辦法，健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，鼓勵(lì)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。

（2）對(duì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)、履行一定服務(wù)期限的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償（本專科學(xué)生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元）。

（3）結(jié)合政府購買服務(wù)工作的推進(jìn)，在基層特別是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）購買一批公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

（4）落實(shí)完善見習(xí)補(bǔ)貼政策，對(duì)見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，適當(dāng)提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（5）將求職補(bǔ)貼調(diào)整為求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)象范圍擴(kuò)展到已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。

各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報(bào)相應(yīng)職稱時(shí)，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績(jī)要求。充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的，按照國(guó)家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。

(1)對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，同時(shí)按規(guī)定參加有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

(2)自2012年起，省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考，錄用計(jì)劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。

(3)對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先。

21.什么是基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位？

所謂基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位，包括大學(xué)生村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會(huì)保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。

2009年4月，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知》（人社部函〔2009〕135號(hào)），向社會(huì)公布第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄，以指導(dǎo)各地做好鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作。這批發(fā)布的崗位目錄共分為基層人力資源和社會(huì)保障管理、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基層文化科技服務(wù)、基層法律服務(wù)、基層民政、托老托幼、助殘服務(wù)、基層市政管理、基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)以及其他等9大類領(lǐng)域，包括在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層單位從事公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、醫(yī)療、衛(wèi)生、保健、防疫、文化、科技、體育、普法宣傳、民事調(diào)解、托老、養(yǎng)老、托幼、助殘、公共設(shè)施設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)等相關(guān)事務(wù)管理服務(wù)工作的50種崗位。

22.什么是其他基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位？

在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。

23.什么是公益性崗位？

由政府開發(fā)、以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位。對(duì)符合條件在公益性崗位安置就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。符合公益性崗位安置條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受公益性崗位就業(yè)援助政策。

24.什么是公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）規(guī)定，對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，一般最長(zhǎng)不超過3年。

25.什么是公益性崗位補(bǔ)貼？

對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，按其實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼期限，一般最長(zhǎng)不超過3年。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

26.為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策的主要內(nèi)容是什么？

按照《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號(hào)）、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）等文件規(guī)定，中央部門所屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生（全日制本專科、高職生、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生）到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上（含3年）的，其學(xué)費(fèi)由國(guó)家實(shí)行補(bǔ)償。在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款（含高校國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）的，補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)優(yōu)先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生除外。

目前，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整為,全日制普通本專科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生，下同）每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過8000元；年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。全日制研究生每人每年申請(qǐng)貸款額度不超過12000元；年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于12000元的，貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和確定。

國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，《財(cái)政部 教育部 總參謀部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法〉的通知》（財(cái)教〔2013〕236號(hào)）、《財(cái)政部 教育部 民政部 總參謀部總政治部關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見》（財(cái)教〔2011〕538號(hào)）和《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）中有關(guān)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)調(diào)整為本專科學(xué)生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助的其他事項(xiàng)，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

27.國(guó)家實(shí)施補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款的就業(yè)地域范圍包括哪些？

國(guó)家對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的中央部門所屬高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這里涉及的地域范圍主要包括：

(1)西部地區(qū)：西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）；

(2)中部地區(qū)：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省；

(3)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)：由國(guó)務(wù)院確定的經(jīng)濟(jì)水平、條件較差的一些州、縣和少數(shù)民族地區(qū)。

(4)基層單位：

① 中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站等；

② 工作現(xiàn)場(chǎng)地處以上地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。

28.學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和年限是多少？

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

本科、專科（高職）、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款的年限，分別按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間低于相應(yīng)學(xué)制規(guī)定年限的，按照實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款年限。在校學(xué)習(xí)時(shí)間高于相應(yīng)學(xué)制年限的，按照學(xué)制規(guī)定年限計(jì)算。

每年代償學(xué)費(fèi)或國(guó)家助學(xué)貸款總額的三分之一，三年代償完畢。

29.中央部門所屬高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？

(1)在辦理離校手續(xù)時(shí)向?qū)W校遞交《學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上的就業(yè)協(xié)議；

(2)在校學(xué)習(xí)期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的，在與國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂畢業(yè)后還款計(jì)劃時(shí)，注明已申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償，如獲得國(guó)家助學(xué)貸款代償資格，不需自行向銀行還款；

(3)高校負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)資格并上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心。

30.地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償？

按照《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)）要求，各地要抓緊研究制訂本地所屬高校畢業(yè)生面向本轄區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。地方所屬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)是否可以獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，以及如何申請(qǐng)辦理補(bǔ)償或代償?shù)龋?qǐng)向?qū)W校所在地政府有關(guān)部門查詢。

31.到基層就業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團(tuán)關(guān)系等手續(xù)？

對(duì)到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實(shí)行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往就業(yè)地區(qū)；人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至就業(yè)單位所在地的縣級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)人事代理服務(wù)；黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至就業(yè)單位，在工作期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。

32.中央有關(guān)部門實(shí)施了哪些基層就業(yè)項(xiàng)目？

近年來，中央各有關(guān)部門主要組織實(shí)施了5個(gè)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，包括：團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部門從2003年起組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”；中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部等八部門從2006年開始組織實(shí)施的“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計(jì)劃；教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”；中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等部門從2008年起組織實(shí)施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”；農(nóng)業(yè)部、人社部、教育部等部門從2103年起組織實(shí)施的“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃”。

33.什么是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃？

2006年，教育部、財(cái)政部、原人事部、中央編辦下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)），聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，公開招聘高校畢業(yè)生到“兩基”攻堅(jiān)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教。特崗教師聘期3年。

34.農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施的地區(qū)范圍包括哪些？

2006-2008年“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍以國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣為主（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的部分團(tuán)場(chǎng)），包括納入國(guó)家西部開發(fā)計(jì)劃的部分中部省份的少數(shù)民族自治州，適當(dāng)兼顧西部地區(qū)一些有特殊困難的邊境縣、少數(shù)民族自治縣和少小民族縣。2009年，實(shí)施范圍擴(kuò)大到中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

35.農(nóng)村教師特崗計(jì)劃招聘對(duì)象和條件是什么？

(1)以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，可招少量應(yīng)屆師范類專業(yè)專科畢業(yè)生。

(2)取得教師資格，具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。

(3)參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、有從教經(jīng)歷的志愿者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先。

(4)報(bào)名者應(yīng)同時(shí)符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。

36.農(nóng)村教師特崗計(jì)劃的招聘程序有哪些？

特崗教師實(shí)行公開招聘，合同管理。合同規(guī)定用人單位和應(yīng)聘人員雙方的權(quán)利和義務(wù)。

招聘工作由省級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、編辦等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則，按下列程序進(jìn)行：①公布需求，②自愿報(bào)名，③資格審查，④考試考核，⑤集中培訓(xùn)，⑥資格認(rèn)定，⑦簽訂合同，⑧上崗任教。

37.什么是選聘高校畢業(yè)生到村任職？

2008年，中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)〉的通知》（組通字〔2008〕18號(hào)），計(jì)劃用五年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書記、副書記等職務(wù)。從2010年開始，擴(kuò)大選聘規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃的目標(biāo)。選聘的高校畢業(yè)生在村工作期限一般為2-3年。

38.選聘到村任職的對(duì)象是什么？要滿足哪些條件？

選聘對(duì)象為30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預(yù)備黨員），非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可以選聘。

基本條件是：①思想政治素質(zhì)好，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。②學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。③自愿到農(nóng)村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央等部門組織的到農(nóng)村基層服務(wù)的“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等活動(dòng)期滿的高校畢業(yè)生，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對(duì)象。

39.選聘到村任職的程序是什么？

選聘工作一般通過個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。

40.什么是“三支一扶”計(jì)劃？

三支一扶是支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧的簡(jiǎn)稱。2006年，中組部、原人事部等八部門下發(fā)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)），以公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開始連續(xù)5年，每年招募2萬名高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。服務(wù)期限一般為2-3年。招募對(duì)象主要為全國(guó)普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。

2011年4月，人力資源社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號(hào)），決定繼續(xù)組織開展高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，從2011年起，每年選拔2萬名，五年內(nèi)選拔10萬名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。

41.什么是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃？

大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃由共青團(tuán)中央牽頭，教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部共同組織實(shí)施。從2003年開始，每年招募1.8萬名普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事為期1-3年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧以及青年中心建設(shè)和管理等方面的志愿服務(wù)工作。

42.什么是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃？

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃由農(nóng)業(yè)部牽頭，人力資源社會(huì)保障部、教育部和科技部共同組織實(shí)施。從2013年開始，每年招募一批普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事為期2-3年的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)等工作。

43.參加中央部門組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)期滿后享受哪些優(yōu)惠政策？

根據(jù)中組部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（人社部發(fā)〔2009〕42號(hào)）等政策規(guī)定，參加中央部門組織實(shí)施的基層就業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)期滿的畢業(yè)生，享受以下優(yōu)惠政策：

(1)公務(wù)員招錄優(yōu)惠：每年拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的一定比例，專門用于定向招錄服務(wù)期滿且考核稱職（合格）的服務(wù)基層項(xiàng)目人員。服務(wù)基層項(xiàng)目人員也可報(bào)考其他職位。

(2)事業(yè)單位招聘優(yōu)惠：鼓勵(lì)在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，參加各基層就業(yè)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。從2009年起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)的高校畢業(yè)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位空缺情況下，經(jīng)考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時(shí)，各省（區(qū)、市）縣及縣以上相關(guān)的事業(yè)單位公開招聘工作人員，應(yīng)拿出不低于40%的比例，聘用各專門項(xiàng)目服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生。

(3)考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠：服務(wù)期滿后三年內(nèi)報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優(yōu)先錄取；高職（高專）學(xué)生可免試入讀成人本科。

(4)國(guó)家補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和代償助學(xué)貸款政策：參加各基層就業(yè)項(xiàng)目的畢業(yè)生，符合規(guī)定條件的，可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

(5)服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。

(6)其他：各基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年限計(jì)算工齡。服務(wù)期滿到企業(yè)就業(yè)的，按照規(guī)定轉(zhuǎn)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

44.高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)有什么優(yōu)惠政策？

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2011〕16號(hào)）規(guī)定，對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級(jí)別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。

三、鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍，報(bào)效祖國(guó)

45.國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，這里的“大學(xué)生”如何界定？

指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院，按照國(guó)家招生規(guī)定錄取的全日制普通本科、專科（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)（往）屆畢業(yè)生、在校生和已被普通高校錄取但未報(bào)到入學(xué)的學(xué)生。

征集的大學(xué)生以男性為主，女性大學(xué)生征集根據(jù)軍隊(duì)需要確定。

46.公民應(yīng)征入伍需要滿足哪些政治條件？

征集服現(xiàn)役的公民必須熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，熱愛人民軍隊(duì)，遵紀(jì)守法，品德優(yōu)良，決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)而英勇奮斗。征兵政治審查的內(nèi)容包括：應(yīng)征公民的年齡、戶籍、職業(yè)、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系成員的政治情況等。

47.公民應(yīng)征入伍要滿足哪些基本身體條件？

公民應(yīng)征入伍要符合國(guó)防部頒布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定。其中，有幾項(xiàng)基本條件：

身高：男性160cm以上，女性158cm以上。

體重：男性：不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的30%，不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。

女性：不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的20%，不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。。

標(biāo)準(zhǔn)體重=(身高-110)kg。

視力：大學(xué)生右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正，準(zhǔn)分子激光手術(shù)后半年以上，無并發(fā)癥，視力達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，合格。

內(nèi)科：乙型肝炎表面抗原呈陰性，等等。

48.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役大學(xué)生的年齡是如何規(guī)定的？

男性普通高等學(xué)校在校生為年滿18至22周歲，高職(專科)畢業(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。

女性普通高等學(xué)校在校生為年滿18到20周歲，應(yīng)屆畢業(yè)生放寬到22周歲。

49.高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役要經(jīng)過哪些程序？

(1)網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征：有應(yīng)征意向的高校畢業(yè)生可在夏秋季征兵開始之前登錄“大學(xué)生應(yīng)征入伍網(wǎng)上報(bào)名平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)名，填寫、打印《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》和《高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》（以下分別簡(jiǎn)稱《登記表》、《申請(qǐng)表》），交所在高校征兵工作管理部門。

(2)初審、初檢：畢業(yè)生離校前，在高校參加身體初檢、政治初審，符合條件者確定為預(yù)征對(duì)象，高校協(xié)助兵役機(jī)關(guān)將《登記表》和《申請(qǐng)表》審核蓋章發(fā)給畢業(yè)生本人，并完成網(wǎng)上信息確認(rèn)。初審、初檢工作最晚在7月15日前完成。

(3)實(shí)地應(yīng)征：高校應(yīng)屆畢業(yè)生可在學(xué)校所在地應(yīng)征入伍，也可在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征入伍。

(4)組織高校應(yīng)屆畢業(yè)生在學(xué)校所在地征集的，結(jié)合初審、初檢工作同步進(jìn)行體格檢查和政治審查，在畢業(yè)生離校前完成預(yù)定兵，9月初學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室為其辦理批準(zhǔn)入伍手續(xù)。政治審查以本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主，由其就讀學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）公安部門負(fù)責(zé)，學(xué)校分管部門具體承辦，原則上不再對(duì)其入學(xué)前和就讀返鄉(xiāng)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查。

(5)在入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征入伍的，高校應(yīng)屆畢業(yè)生7月30日前將戶籍遷回入學(xué)前戶籍地，持《登記表》和《申請(qǐng)表》到當(dāng)?shù)乜h級(jí)兵役機(jī)關(guān)參加實(shí)地應(yīng)征，經(jīng)體格檢查、政治審查合格的，9月初由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室辦理批準(zhǔn)入伍手續(xù)。

50.大學(xué)生征集工作由哪個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)？

高校所在地兵役機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)入高校開展征集工作，高校由學(xué)生管理部門或?qū)W校武裝部門牽頭負(fù)責(zé)，有意向參軍入伍的大學(xué)生可向所在學(xué)校學(xué)工部（處）、就業(yè)中心、資助中心或武裝部咨詢有關(guān)政策。

51.高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受哪些優(yōu)惠政策？

高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用“四個(gè)優(yōu)先”政策，家庭按規(guī)定享受軍屬待遇外，還享受優(yōu)先選拔使用、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、就業(yè)服務(wù)等政策。

52.高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍“四個(gè)優(yōu)先”政策是怎樣規(guī)定的？

高校畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象參軍入伍享受“四優(yōu)先”政策：

(1)優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征。報(bào)名由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵開始前，縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生，持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》，可以直接到學(xué)校所在地或戶籍所在地縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)報(bào)名應(yīng)征。

(2)優(yōu)先體檢政審。體檢由縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)直接辦理。夏秋季征兵體檢前，縣級(jí)兵役機(jī)關(guān)通知其體檢時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等。確定為預(yù)征對(duì)象的高校畢業(yè)生，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在學(xué)校參加體檢的，本人持《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象登記表》，可在征兵體檢時(shí)間內(nèi)報(bào)名直接參加體檢。

(3)優(yōu)先審批定兵。審批定兵時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)體檢政審合格的高校畢業(yè)生入伍。高職（專科）以上文化程度的合格青年未被批準(zhǔn)入伍前，不得批準(zhǔn)高中文化程度的青年入伍。

(4)優(yōu)先安排使用。在安排兵員去向時(shí)，根據(jù)高校畢業(yè)生的學(xué)歷、專業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng)，優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術(shù)要求高的部隊(duì)服役；部隊(duì)對(duì)征集入伍的高校畢業(yè)生，優(yōu)先安排到適合的崗位，充分發(fā)揮其專長(zhǎng)。

53.大學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役給予國(guó)家資助的內(nèi)容是什么？

高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助，是指國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(國(guó)家助學(xué)貸款包括校園地國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同)實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國(guó)家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生)，服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。

54.高校學(xué)生應(yīng)征入伍享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

按照《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號(hào)）、《財(cái)政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助辦法>的通知》（財(cái)教〔2013〕236號(hào)）規(guī)定：

（1）學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。

（2）學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償金額，按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(國(guó)家助學(xué)貸款包括本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息，下同)兩者金額較高者執(zhí)行，據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償。退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)減免金額，按學(xué)校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行。超出標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)償、代償或減免。

（3）獲學(xué)費(fèi)補(bǔ)償學(xué)生在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的，補(bǔ)償資金必須首先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款。如補(bǔ)償金額高于國(guó)家助學(xué)貸款金額，高出部分退還學(xué)生。

55.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役都可以享受國(guó)家資助政策嗎？

在校期間已免除全部學(xué)費(fèi)的學(xué)生，定向生、委培生和國(guó)防生，其他不屬于服義務(wù)兵役到部隊(duì)參軍的學(xué)生，均不享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

56.高校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限如何計(jì)算？

學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限，按照國(guó)家對(duì)本科、專科(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。以入伍時(shí)間為準(zhǔn)，入伍前已達(dá)到的修業(yè)規(guī)定年限，即為學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?退役復(fù)學(xué)后應(yīng)完成的國(guó)家規(guī)定的修業(yè)年限的剩余期限，即為學(xué)費(fèi)減免的年限;復(fù)學(xué)后攻讀更高層次學(xué)歷不在減免學(xué)費(fèi)范圍之內(nèi)。

專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學(xué)士學(xué)位階段學(xué)習(xí)任務(wù)規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。

專升本、本碩連讀學(xué)制在校生，在專科或本科學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償;在本科或碩士學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以本科已學(xué)習(xí)時(shí)間或碩士已學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，其以前專科學(xué)習(xí)時(shí)間或本科學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償。中職高職連讀學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗蓿凑崭呗氹A段實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算。

57.高校學(xué)生申請(qǐng)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助的程序是什么？

(1)應(yīng)征報(bào)名的高校學(xué)生登錄大學(xué)生征兵報(bào)名系統(tǒng)，按要求在線填寫、打印《高校學(xué)生應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》(一式兩份，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)并提交學(xué)校學(xué)生資助管理部門。在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，需同時(shí)提供《國(guó)家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計(jì)劃書。

(2)學(xué)校相關(guān)部門對(duì)《申請(qǐng)表》中學(xué)生的資助資格、標(biāo)準(zhǔn)、金額(如有生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)校應(yīng)聯(lián)系貸款經(jīng)辦銀行或貸款經(jīng)辦地縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)貸款金額)等相關(guān)信息審核無誤后，對(duì)《申請(qǐng)表》加蓋公章，一份留存，一份返還學(xué)生。

(3)學(xué)生在征兵報(bào)名時(shí)將《申請(qǐng)表》交至入伍所在地縣級(jí)人民政府征兵辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)征兵辦”)。學(xué)生通過征兵體檢被批準(zhǔn)入伍后，縣級(jí)征兵辦對(duì)《申請(qǐng)表》加蓋公章并返還學(xué)生。

(4)學(xué)生將《申請(qǐng)表》原件和入伍通知書復(fù)印件，寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。

58.因個(gè)人原因被部隊(duì)退回，高校學(xué)生已獲國(guó)家資助的經(jīng)費(fèi)要被收回嗎？

因本人思想原因、故意隱瞞病史或弄虛作假、違法犯罪等行為造成退兵的學(xué)生，學(xué)校取消其受助資格，并不得申請(qǐng)學(xué)費(fèi)減免。各省(區(qū)、市)人民政府征兵辦公室應(yīng)在接收退兵后及時(shí)將被退回學(xué)生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)防部征兵辦公室，并按照學(xué)生原就讀高校的隸屬關(guān)系，通報(bào)同級(jí)教育行政部門。

被部隊(duì)退回并被取消資助資格的學(xué)生，如學(xué)生返回其原戶籍所在地，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款資金由學(xué)生戶籍所在地縣級(jí)教育行政部門會(huì)同同級(jí)人民政府征兵辦公室收回；如學(xué)生返回其原就讀高校，已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款由學(xué)生原就讀高校會(huì)同退役安置地縣級(jí)人民政府征兵辦公室收回。各縣級(jí)教育行政部門和各高校應(yīng)在收回資金后十日內(nèi)，逐級(jí)匯總上繳全國(guó)學(xué)生資助管理中心。收回資金按規(guī)定作為下一年度學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償經(jīng)費(fèi)。

59.高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役年限是多少？

我國(guó)現(xiàn)行的義務(wù)兵役制度服役年限是兩年。

60.大學(xué)生士兵退役后享受哪些就學(xué)優(yōu)惠政策？

（1）高職（專科）學(xué)生入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。

（2）退役大學(xué)生士兵入學(xué)或復(fù)學(xué)后免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。

（3）設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)計(jì)劃，專門面向退役大學(xué)生士兵招生。專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模控制在5000人以內(nèi)，在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)，不得挪用。

（4）將高校在校生（含高校新生）服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。鼓勵(lì)開展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí)，結(jié)合本校具體情況，將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報(bào)名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。

（5）將考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生（含高校新生）。退役人員在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上，允許普通高校在校生（含高校新生）應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

（6）退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計(jì)劃單列。高職（專科）學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專升本考試，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取比例在現(xiàn)行30%的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大，具體比例由各省份根據(jù)本地實(shí)際和報(bào)名情況確定。

（7）高校新生錄取通知書中附寄應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書》時(shí)，附寄應(yīng)征入伍宣傳單，宣傳單主要內(nèi)容包括優(yōu)惠政策概要、報(bào)名流程指南、學(xué)籍注冊(cè)要求等。

（8）放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。

（9）具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核入讀普通本科；榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，在完成高職（專科）學(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科；

（10）應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招生時(shí)，教育考試筆試成績(jī)總分加10分。

61.什么是政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考試？

國(guó)家為培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，2008年開始重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市）級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。

62.應(yīng)征入伍的高校應(yīng)屆畢業(yè)生離校后戶口檔案存放在哪里，如何遷轉(zhuǎn)？

被確定為預(yù)征對(duì)象的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，回入學(xué)前戶籍所在地應(yīng)征的，將戶口遷回入學(xué)前戶籍所在地，檔案轉(zhuǎn)到入學(xué)前戶籍所在地人才交流中心存放。在學(xué)校所在地應(yīng)征的，可將戶籍和檔案暫時(shí)保留在學(xué)校。

高校應(yīng)屆畢業(yè)生批準(zhǔn)入伍后，其戶口檔案予以注銷，檔案放入新兵檔案。

63.高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后戶檔遷移有何優(yōu)惠政策？

高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役退出現(xiàn)役后一年內(nèi)，可視同當(dāng)年的高校應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，戶檔隨遷（直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

64.什么是士官？與義務(wù)兵有什么區(qū)別？

我軍現(xiàn)役士兵按兵役性質(zhì)分為義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵。義務(wù)兵役制士兵稱為義務(wù)兵，志愿兵役制士兵稱為士官。士官屬于士兵軍銜序列，但不同于義務(wù)兵役制士兵，是士兵中的骨干。義務(wù)兵實(shí)行供給制，發(fā)給津貼，士官實(shí)行工資制和定期增資制度。

65.沒有參加網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生是否還可以應(yīng)征入伍并享受有關(guān)優(yōu)惠政策？

未參加網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生，在征兵期間需要補(bǔ)辦網(wǎng)上預(yù)征手續(xù)，沒有經(jīng)過網(wǎng)上報(bào)名預(yù)征的大學(xué)生不享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

四、積極聘用高校畢業(yè)生參與國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目

66.國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目包括哪些？

按照《科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（國(guó)科發(fā)財(cái)〔2009〕97號(hào)）規(guī)定，由高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、973計(jì)劃、863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目以及國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目等，可以聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。此外的其他項(xiàng)目，承擔(dān)研究的單位也可聘用高校畢業(yè)生。

67.哪些高校畢業(yè)生可以被吸納為研究助理或輔助人員？

吸納對(duì)象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主，包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。

68.科研項(xiàng)目吸納的高校畢業(yè)生是否為在編職工？

不是項(xiàng)目承擔(dān)單位的正式在編職工，被吸納高校畢業(yè)生需與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

69.科研項(xiàng)目承擔(dān)單位與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的服務(wù)協(xié)議應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位的名稱和地址；

(2)研究助理的姓名、居民身份證號(hào)碼和住址；

(3)服務(wù)協(xié)議期限；

(4)工作內(nèi)容；

(5)勞務(wù)性費(fèi)用數(shù)額及支付方式；

(6)社會(huì)保險(xiǎn)；

(7)雙方協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

服務(wù)協(xié)議不得約定由畢業(yè)生承擔(dān)違約金。

70.服務(wù)協(xié)議的期限如何約定？

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于重大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務(wù)協(xié)議有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕47號(hào)）等文件規(guī)定，服務(wù)協(xié)議期限最多可簽訂三年，三年以下的服務(wù)協(xié)議期限已滿而項(xiàng)目執(zhí)行期未滿的，根據(jù)工作需要可以協(xié)商續(xù)簽至三年。

71.服務(wù)協(xié)議履行期間可以解除協(xié)議嗎？

服務(wù)協(xié)議履行期間，畢業(yè)生可以提出解除服務(wù)協(xié)議，但應(yīng)提前15天書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。

項(xiàng)目承擔(dān)單位提出解除服務(wù)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知畢業(yè)生本人。研究助理被解除服務(wù)協(xié)議或協(xié)議期滿終止后，符合條件的畢業(yè)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

72.被吸納高校畢業(yè)生如何獲取報(bào)酬？

由項(xiàng)目承擔(dān)單位向高校畢業(yè)生支付勞務(wù)性費(fèi)用，具體數(shù)額按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、參照相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)，由雙方協(xié)商確定。

73.項(xiàng)目承擔(dān)單位是否給被吸納的高校畢業(yè)生上保險(xiǎn)？

項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生辦理社會(huì)保險(xiǎn)，具體包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳費(fèi)。參保、繳費(fèi)、待遇支付等具體辦法參照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

74.被吸納的高校畢業(yè)生戶檔如何遷轉(zhuǎn)？

畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供戶口、檔案托管服務(wù)。

75.服務(wù)協(xié)議期滿后如何就業(yè)？

協(xié)議期滿，如果項(xiàng)目承擔(dān)單位無意續(xù)聘，則畢業(yè)生到其他崗位就業(yè)。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位正式聘用（招用）人員時(shí)，優(yōu)先聘用擔(dān)任過研究助理的人員。項(xiàng)目承擔(dān)單位或其他用人單位正式聘用（招用）擔(dān)任過研究助理的人員，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)《勞動(dòng)合同法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

76.畢業(yè)生服務(wù)協(xié)議期滿被用人單位正式錄（聘）用后，如何辦理落戶手續(xù)？工齡如何接續(xù)?

擔(dān)任過研究助理的人員被正式聘用（招用）后，按照有關(guān)規(guī)定，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)、勞動(dòng)合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)；工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

五、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定靈活就業(yè)

77.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可以享受哪些優(yōu)惠政策？

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）等文件規(guī)定，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括：

（1）稅收優(yōu)惠：簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)流程，取消《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)證》。持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

（2）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持：對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。

（3）免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（4）享受培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（5）免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)：有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，延長(zhǎng)企業(yè)存活期。

（6）取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

78.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商登記有什么要求？

深化商事制度改革，進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，堅(jiān)決推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”，推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方案，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”。放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻。

79.對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)學(xué)籍管理有什么要求？

對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

80.高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可提供什么條件？

建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，繼續(xù)推動(dòng)大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，高校應(yīng)開辟專門場(chǎng)地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等原則上都要向?qū)W生開放。各高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

81.高校畢業(yè)生怎樣提升自主創(chuàng)業(yè)的能力？

各高校要根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課，納入學(xué)分管理。

各地人力資源社會(huì)保障部門已形成一些成熟的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，如“GYB”（產(chǎn)生你的企業(yè)想法）、“SYB”（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、“IYB”（改善你的企業(yè)）；高校畢業(yè)生可選擇參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，并可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，以提高創(chuàng)業(yè)能力。

82.高校如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育？

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。高校要加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設(shè)，推出一批資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程。建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才，聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)教材。

改革教學(xué)方法和考核方法。高校要廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面，推動(dòng)教師把國(guó)際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)，掌握不同學(xué)生學(xué)習(xí)需求和規(guī)律，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供更加豐富多樣的教育資源。改革考試考核內(nèi)容和方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問題的能力，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，破除“高分低能”積弊。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。高校要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享。各地區(qū)、各高校科技創(chuàng)新資源原則上向全體在校學(xué)生開放，開放情況納入各類研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地區(qū)、各高校充分利用各種資源建設(shè)大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，作為創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)，建好一批大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地。完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，擴(kuò)大覆蓋面，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。舉辦全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽。支持高校學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

83.如何向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果？

國(guó)家鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校，通過合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式，向高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。

84.怎樣申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？在哪些銀行可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款？

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

85.哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目？

微利項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，并報(bào)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源和社會(huì)保障部備案。對(duì)于從事微利項(xiàng)目的，財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。

86.離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生如何參加就業(yè)見習(xí)？

人力資源社會(huì)保障部門通過媒體、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道，發(fā)布就業(yè)見習(xí)信息，公布見習(xí)單位名單、崗位數(shù)量、期限、人員要求等有關(guān)內(nèi)容，或者組織開展見習(xí)單位和高校畢業(yè)生的雙向選擇活動(dòng)，幫助離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和見習(xí)單位對(duì)接。離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生可與原籍所在地人力資源社會(huì)保障部門及當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織聯(lián)系，主動(dòng)申請(qǐng)參加就業(yè)見習(xí)。

87.就業(yè)見習(xí)期限有多長(zhǎng)？

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)期限一般為3-12個(gè)月。

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，見習(xí)單位對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行考核鑒定，出具見習(xí)證明，作為用人單位招聘和選用見習(xí)高校畢業(yè)生的依據(jù)之一。在見習(xí)期間，由見習(xí)單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習(xí)期可以作為工齡計(jì)算。

88.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)享受哪些政策和服務(wù)？

(1)獲得基本生活補(bǔ)助（基本生活補(bǔ)助費(fèi)用由見習(xí)單位和地方政府分擔(dān)，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平，合理確定和及時(shí)調(diào)整基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）；

(2)免費(fèi)辦理人事代理；

(3)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；

(4)見習(xí)期滿未被錄用可繼續(xù)享受就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。

89.見習(xí)單位能享受什么優(yōu)惠政策？

對(duì)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，由見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，再按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：實(shí)際參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

見習(xí)單位支出的見習(xí)補(bǔ)貼相關(guān)費(fèi)用，不計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，但符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

90.高校畢業(yè)生如何申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)？

職業(yè)培訓(xùn)由各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。高校畢業(yè)生可到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門咨詢了解職業(yè)培訓(xùn)開展情況，選擇適宜的培訓(xùn)項(xiàng)目參加。

職業(yè)培訓(xùn)工作主要由政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校或企業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

91.高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策？如何申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼？

高校畢業(yè)生畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。畢業(yè)后按規(guī)定進(jìn)行了失業(yè)登記的高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，也可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）等文件規(guī)定，申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料。

高校畢業(yè)生參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書），6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

92.高校畢業(yè)生如何獲取職業(yè)資格證書？

高校畢業(yè)生個(gè)人可向職業(yè)技能鑒定所（站）自主申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定要參加理論知識(shí)考試和操作技能（專業(yè)能力）考核。經(jīng)鑒定合格者，由人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

93.高校畢業(yè)生能否享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，如何申請(qǐng)技能鑒定補(bǔ)貼？

按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：申請(qǐng)人《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等憑證材料，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請(qǐng)者本人。

六、為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助

94.主要有哪些機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)？

(1)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)

由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門舉辦的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高校畢業(yè)生免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、就業(yè)與失業(yè)登記或求職登記等各項(xiàng)公共服務(wù)，按規(guī)定為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供人事檔案管理等服務(wù)。此外，還定期開展面向高校畢業(yè)生的公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，比如每年5月“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、每年9月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、每年11月“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建供需對(duì)接平臺(tái)。

(2)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

目前，各省教育部門、各高校普遍建立了高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢、用人單位招聘及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)信息、求職技巧、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、畢業(yè)生推薦、實(shí)習(xí)實(shí)踐能力提升和就業(yè)手續(xù)辦理等多項(xiàng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

(3)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)

主要包括從事人力資源服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，政府鼓勵(lì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)為登記失業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)并符合條件的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

95.職業(yè)中介機(jī)構(gòu)如何享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼？

按照《財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號(hào)）等文件規(guī)定，在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務(wù)的本人簽名及《居民身份證》（以下簡(jiǎn)稱《身份證》）復(fù)印件、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（以下簡(jiǎn)稱《登記證》）復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

96.高校畢業(yè)生獲取就業(yè)信息的主要渠道有哪些？

(1)瀏覽各類就業(yè)信息網(wǎng)站，包括中央有關(guān)部門主辦的全國(guó)性就業(yè)信息網(wǎng)站、地方有關(guān)部門主辦的就業(yè)信息網(wǎng)站、各高校就業(yè)信息網(wǎng)站及校內(nèi)bbs求職版面、其他專業(yè)性就業(yè)網(wǎng)站等；

(2)參加各類招聘和雙向選擇活動(dòng)，包括國(guó)家有關(guān)部門、各地、學(xué)校、用人單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的各類現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)；

(3)參與校企合作實(shí)習(xí)，包括社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等活動(dòng)；

(4)查閱媒體廣告，如報(bào)紙、刊物、電臺(tái)、電視臺(tái)、視頻媒體等；

(5)他人推薦，如導(dǎo)師、校友、親友等；

(6)主動(dòng)到單位求職自薦等。

97.在校期間高校畢業(yè)生可以通過哪些途徑提升就業(yè)能力？

在學(xué)好專業(yè)知識(shí)技能的同時(shí)，根據(jù)學(xué)校要求或安排，畢業(yè)生可以通過選修或必修就業(yè)指導(dǎo)課程、參與學(xué)校組織的就業(yè)實(shí)習(xí)、技巧輔導(dǎo)、模擬招聘等活動(dòng)，學(xué)習(xí)和了解相關(guān)職業(yè)的資料和信息，充分借助社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)，全面提升就業(yè)能力。

高校畢業(yè)生還可通過學(xué)校實(shí)施的畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度、組織到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、參加人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)等，切實(shí)增強(qiáng)自身的崗位適應(yīng)能力與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。

98.困難家庭高校畢業(yè)生包括哪些畢業(yè)生？享受哪些幫扶政策？

困難家庭高校畢業(yè)生是指：來自城鎮(zhèn)低保家庭、低保邊緣戶家庭、農(nóng)村貧困家庭和殘疾人家庭的普通高校畢業(yè)生。

各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

為幫助困難家庭的高校畢業(yè)生求職就業(yè)，高校一般都會(huì)安排經(jīng)費(fèi)作為困難家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)助，或?qū)σ殉晒蜆I(yè)的困難家庭畢業(yè)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。困難家庭的畢業(yè)生可向所在院系書面申請(qǐng)。學(xué)校也應(yīng)根據(jù)平時(shí)掌握的情況，對(duì)困難家庭的畢業(yè)生給予主動(dòng)幫助。

從2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，可給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定，所需資金按規(guī)定列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。

99.高校畢業(yè)生如何辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記？離校后未就業(yè)如何獲得相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)？

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為登記失業(yè)的各類人員提供均等化的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策，并逐步使外來勞動(dòng)者與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊木蜆I(yè)扶持政策。將《就業(yè)失業(yè)登記證》調(diào)整為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，免費(fèi)發(fā)放，作為勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)及就業(yè)扶持政策的憑證。有條件的地方可積極推動(dòng)社會(huì)保障卡在就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

100.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受哪些服務(wù)和政策？

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]35號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2013〕41號(hào)）要求，為做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，從2013年起實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃：

(1)地方各級(jí)人社部門所屬公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要面向所有離校未就業(yè)高校畢業(yè)生（包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生）開放，辦理求職登記或失業(yè)登記手續(xù)，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，摸清就業(yè)服務(wù)需求。其中，直轄市為非本地戶籍高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記辦法按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；

(2)對(duì)實(shí)名登記的所有未就業(yè)高校畢業(yè)生提供更具針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)；

(3)對(duì)有求職意愿的高校畢業(yè)生要及時(shí)提供就業(yè)信息；

(4)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，各地要納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。及時(shí)提供就業(yè)信息；

(5)要將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)工作對(duì)象，提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶，確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

(6)對(duì)有就業(yè)見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生，各地要及時(shí)納入就業(yè)見習(xí)工作對(duì)象范圍，確保能夠隨時(shí)參加；

(7)對(duì)有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，各地要結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn)，組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策；

(8)地方各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)提供檔案托管、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等一系列服務(wù)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率；有條件的地方可對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供免費(fèi)的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)；

(9)加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。