各部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院：
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，減少無(wú)效資產(chǎn)占用，提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《省教育廳關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)【2016】13號(hào)）和學(xué)校相關(guān)規(guī)定精神，決定近期對(duì)部分?jǐn)M報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢回收處置，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：
一、報(bào)廢處置的范圍、原則和條件
（一）報(bào)廢處置范圍
本次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的范圍包括辦公設(shè)備、教學(xué)科研儀器設(shè)備、后勤設(shè)備和家具類固定資產(chǎn)。
（二）報(bào)廢處置的原則
1.賬卡相符、賬物相符；
2.符合固定資產(chǎn)報(bào)廢的條件；
3.教學(xué)科研儀器設(shè)備的報(bào)廢減量，不影響教育、教學(xué)的正常進(jìn)行，不影響專業(yè)建設(shè)對(duì)儀器設(shè)備擁有量（數(shù)量和金額）的要求。
（三）報(bào)廢處置條件
申請(qǐng)報(bào)廢處置的資產(chǎn)必須符合以下條件之一：
1.達(dá)到或超過(guò)使用期限且無(wú)法正常使用的,使用期限可參照資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的折舊年限；
2.主要部件或結(jié)構(gòu)已損壞，不能達(dá)到最低使用要求，且無(wú)修復(fù)價(jià)值；
3.經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量問(wèn)題或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)及修復(fù)費(fèi)用超過(guò)、接近新購(gòu)價(jià)格；
4.因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改變而不符合現(xiàn)在使用要求，且不能改裝利用；
5.國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的技術(shù)性能落后，高能耗，低效率的儀器設(shè)備；
6.繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備；
7.圖書(shū)的報(bào)廢報(bào)損，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專家鑒定，確認(rèn)已無(wú)使用價(jià)值和保存價(jià)值；
8.文物和陳列品，無(wú)論有無(wú)修復(fù)價(jià)值，除特殊情況下可報(bào)損外，一律不得報(bào)廢。
二、報(bào)廢處置程序及時(shí)間安排
（一）部門(mén)評(píng)估鑒定與申報(bào)（4月16日—4月26日）
各二級(jí)部門(mén)對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面自查，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
1.符合報(bào)廢條件（三）第1項(xiàng)的，無(wú)需提供紙質(zhì)申請(qǐng)單，由本部門(mén)資產(chǎn)管理員，對(duì)照本部門(mén)固定資產(chǎn)明細(xì)賬，直接在“固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”中發(fā)起處置申請(qǐng)，填寫(xiě)“處置申請(qǐng)單”，并分類列出擬報(bào)廢處置的資產(chǎn)明細(xì),明細(xì)需包含購(gòu)置日期，折舊年限等信息項(xiàng)；
2.符合報(bào)廢條件（三）第2－8項(xiàng)的，發(fā)起處置申請(qǐng)方式同上，同時(shí)須在系統(tǒng)“附屬文檔”標(biāo)簽中提供相關(guān)證明材料，相關(guān)材料需經(jīng)專家鑒定，使用部門(mén)蓋章，負(fù)責(zé)人審核簽字，大型或貴重儀器設(shè)備的報(bào)廢需提供專項(xiàng)論證報(bào)告；
3.需分類制表，提出報(bào)廢申請(qǐng)的是指：計(jì)算機(jī)、家具、大型貴重儀器設(shè)備、未滿足報(bào)廢年限且報(bào)廢原因不同的資產(chǎn)。
（二）學(xué)院審批與資產(chǎn)回收
1.對(duì)于已鑒定符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn)，各二級(jí)部門(mén)在學(xué)院資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，根據(jù)鑒定表簽署的處置意見(jiàn)，重新調(diào)整處置單明細(xì)，并提交處置申請(qǐng)單。
2.經(jīng)歸口復(fù)核、國(guó)有資產(chǎn)管理處審核、報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)回收待報(bào)廢資產(chǎn)，各部門(mén)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
（三）回收與賬務(wù)管理（5月份）
1.國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理待處置固定資產(chǎn)的回收。待報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)校內(nèi)審批完成后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處歸口管理員進(jìn)行回收入庫(kù)，并登記在冊(cè)。特殊情況下可以暫存原使用部門(mén)，須辦理暫存委托書(shū)，并登記在冊(cè)。
2.回收的廢舊物資應(yīng)及時(shí)建立廢品賬，分類分列擺放，對(duì)于可利用的報(bào)廢物資，建立調(diào)劑使用手續(xù)。
3.對(duì)上級(jí)部門(mén)授權(quán)處置的資產(chǎn)，處置前由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門(mén)及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定價(jià)位，再聯(lián)系廢舊物資經(jīng)銷商看貨、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)。金額較大或批量較大的物資處置，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀約收購(gòu)、競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行處置。
4.學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入按照國(guó)家關(guān)于政府非稅收入收繳管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金、鑒定論證、搬運(yùn)等相關(guān)費(fèi)用后，上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，及時(shí)上繳國(guó)有資產(chǎn)收益。
5.處置資產(chǎn)的賬務(wù)處理。學(xué)校固定資產(chǎn)處置后，根據(jù)省教育廳（財(cái)政廳）報(bào)批回復(fù)，財(cái)務(wù)處調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，國(guó)有資產(chǎn)管理處調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符，賬實(shí)相符。
（四） 報(bào)批（報(bào)備）上報(bào)
國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)審批通過(guò)的授權(quán)處置資產(chǎn)進(jìn)行匯總，經(jīng)學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)議決議、校園網(wǎng)公示通過(guò)后，由國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一報(bào)省教育廳報(bào)批（報(bào)備）。
三、工作要求及注意事項(xiàng)
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各二級(jí)部門(mén)要高度重視此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，由部門(mén)（行政）負(fù)責(zé)人扎口，明確一名本部門(mén)資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)。各使用部門(mén)要以此次集中報(bào)廢處置工作為契機(jī)，對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面自查和清理。
（二）積極配合，按時(shí)完成。各二級(jí)部門(mén)積極按照?qǐng)?bào)廢處置程序及時(shí)間安排，配合國(guó)有資產(chǎn)管理處做好每一階段的工作，及時(shí)溝通意見(jiàn)，按時(shí)提交相關(guān)材料，確保全校資產(chǎn)報(bào)廢處置工作順利進(jìn)行。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。各二級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映擬報(bào)廢資產(chǎn)運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按照此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的要求，把握?qǐng)?bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校固定資產(chǎn)物盡其用。對(duì)于有賬無(wú)物的情況，使用部門(mén)要寫(xiě)出專項(xiàng)說(shuō)明報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得“搭車(chē)”報(bào)廢。
國(guó)有資產(chǎn)管理處
2019年4月16日
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