各部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院:
為規(guī)范我校固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作,減少無(wú)效資產(chǎn)占用,提高資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《省教育廳關(guān)于省屬高校實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》(蘇教財(cái)2016【13】號(hào))和學(xué)校相關(guān)規(guī)定精神,決定近期對(duì)部分?jǐn)M報(bào)廢固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢回收處置,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)廢處置的范圍、原則和條件
(一)報(bào)廢處置范圍
本次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的范圍包括辦公設(shè)備、教學(xué)科研儀器設(shè)備、后勤設(shè)備和家具類(lèi)固定資產(chǎn)。
(二)報(bào)廢處置的原則
1.賬卡相符、賬物相符;
2.符合固定資產(chǎn)報(bào)廢的條件;
3.教學(xué)科研儀器設(shè)備的報(bào)廢減量,不影響教育、教學(xué)的正常進(jìn)行,不影響專(zhuān)業(yè)建設(shè)對(duì)儀器設(shè)備擁有量(數(shù)量和金額)的要求。
(三)報(bào)廢處置條件
申請(qǐng)報(bào)廢處置的資產(chǎn)必須符合以下條件之一:
1.達(dá)到或超過(guò)使用期限且無(wú)法正常使用的,使用期限可參照資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的折舊年限;
2.主要部件或結(jié)構(gòu)已損壞,不能達(dá)到最低使用要求,且無(wú)修復(fù)價(jià)值;
3經(jīng)技術(shù)鑒定,確屬質(zhì)量問(wèn)題或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)及修復(fù)費(fèi)用超過(guò)、接近新購(gòu)價(jià)格;
4.因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改變而不符合現(xiàn)在使用要求,且不能改裝利用;
5.國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的技術(shù)性能落后,高能耗,低效率的儀器設(shè)備;
6.繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備;
7.圖書(shū)的報(bào)廢報(bào)損,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家鑒定,確認(rèn)已無(wú)使用價(jià)值和保存價(jià)值;
8.文物和陳列品,無(wú)論有無(wú)修復(fù)價(jià)值,除特殊情況下可報(bào)損外,一律不得報(bào)廢。
二、報(bào)廢處置程序及時(shí)間安排
(一)部門(mén)評(píng)估鑒定與申報(bào)( 4月15日—4月26日)
各二級(jí)部門(mén)對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面自查,組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定。
1、符合報(bào)廢條件(三)1項(xiàng)的,無(wú)需提供紙質(zhì)申請(qǐng)單,由本部門(mén)資產(chǎn)管理員,對(duì)照本部門(mén)固定資產(chǎn)明細(xì)賬,直接在“固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”中發(fā)起處置申請(qǐng),填寫(xiě)“處置申請(qǐng)單”,并分類(lèi)列出擬報(bào)廢處置的資產(chǎn)明細(xì),明細(xì)需包含購(gòu)置日期,折舊年限等信息項(xiàng);
2、符合報(bào)廢條件(三)2-8項(xiàng)的,發(fā)起處置申請(qǐng)方式同上,同時(shí)須在系統(tǒng)“附屬文檔”標(biāo)簽中提供相關(guān)證明材料,相關(guān)材料需經(jīng)專(zhuān)家鑒定,使用部門(mén)蓋章,負(fù)責(zé)人審核簽字,大型或貴重儀器設(shè)備的報(bào)廢需提供專(zhuān)項(xiàng)論證報(bào)告;
3、需分類(lèi)制表,提出報(bào)廢申請(qǐng)的是指:計(jì)算機(jī)、家具、大型貴重儀器設(shè)備、未滿(mǎn)足報(bào)廢年限且報(bào)廢原因不同的資產(chǎn)。
(二)學(xué)院審批與資產(chǎn)回收
1、對(duì)于已鑒定符合報(bào)廢條件的固定資產(chǎn),各二級(jí)部門(mén)在學(xué)院資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),根據(jù)鑒定表簽署的處置意見(jiàn),重新調(diào)整處置單明細(xì),并提交處置申請(qǐng)單。
2、經(jīng)歸口復(fù)核、國(guó)有資產(chǎn)管理處審核、報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)回收待報(bào)廢資產(chǎn),各部門(mén)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
(三)回收與賬務(wù)管理(5月份)
1.國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一管理待處置固定資產(chǎn)的回收。待報(bào)廢的固定資產(chǎn)經(jīng)校內(nèi)審批完成后,由國(guó)有資產(chǎn)管理處歸口管理員進(jìn)行回收入庫(kù),并登記在冊(cè)。特殊情況下可以暫存原使用部門(mén),須辦理暫存委托書(shū),并登記在冊(cè)。
2.回收的廢舊物資應(yīng)及時(shí)建立廢品賬,分類(lèi)分列擺放,對(duì)于可利用的報(bào)廢物資,建立調(diào)劑使用手續(xù)。
3.對(duì)上級(jí)部門(mén)授權(quán)處置的資產(chǎn),處置前由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定價(jià)位,再聯(lián)系廢舊物資經(jīng)銷(xiāo)商看貨、競(jìng)價(jià)拍賣(mài)。金額較大或批量較大的物資處置,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀約收購(gòu)、競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行處置。
4.學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入按照國(guó)家關(guān)于政府非稅收入收繳管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金、鑒定論證、搬運(yùn)等相關(guān)費(fèi)用后,上繳學(xué)校財(cái)務(wù),及時(shí)上繳國(guó)有資產(chǎn)收益。
5.處置資產(chǎn)的賬務(wù)處理。學(xué)校固定資產(chǎn)處置后,根據(jù)省教育廳(財(cái)政廳)報(bào)批回復(fù),財(cái)務(wù)處調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,國(guó)有資產(chǎn)管理處調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)賬目,確保賬賬相符,賬實(shí)相符。
(四) 報(bào)批(報(bào)備)上報(bào)
國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)審批通過(guò)的授權(quán)處置資產(chǎn)進(jìn)行匯總,經(jīng)學(xué)校院長(zhǎng)辦公會(huì)議決議、校園網(wǎng)公示通過(guò)后,由國(guó)有資產(chǎn)管理處統(tǒng)一報(bào)省教育廳報(bào)批(報(bào)備)。
三、工作要求及注意事項(xiàng)
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各二級(jí)部門(mén)要高度重視此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,由部門(mén)(行政)負(fù)責(zé)人扎口,明確一名本部門(mén)資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)。各使用部門(mén)要以此次集中報(bào)廢處置工作為契機(jī),對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面自查和清理。
(二)積極配合,按時(shí)完成。各二級(jí)部門(mén)積極按照?qǐng)?bào)廢處置程序及時(shí)間安排,配合國(guó)有資產(chǎn)管理處做好每一階段的工作,及時(shí)溝通意見(jiàn),按時(shí)提交相關(guān)材料,確保全校資產(chǎn)報(bào)廢處置工作順利進(jìn)行。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序。
各二級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映擬報(bào)廢資產(chǎn)運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照此次固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的要求,把握?qǐng)?bào)廢的標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校固定資產(chǎn)物盡其用。對(duì)于有賬無(wú)物的情況,使用部門(mén)要寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得“搭車(chē)”報(bào)廢。
國(guó)有資產(chǎn)管理處
2019年4月15日