蘇委教工〔2020〕1號
各設區(qū)市市委教育工作領導小組、省委教育工作領導小組各成員單位、省有關部門，各高等學校：
《江蘇省深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動方案》已經(jīng)省委教育工作領導小組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
附件：江蘇省深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新行動方案
省委教育工作領導小組
2020年11月6日
附件
江蘇省深化新時代學校
思想政治理論課改革創(chuàng)新行動方案
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議和學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，推動我省學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》和《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》等文件精神，結合我省實際，特制定如下行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，堅持教育為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務，同江蘇改革發(fā)展實踐相結合，同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學生成長規(guī)律，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、基本原則
一是堅持黨對學校思政課建設的全面領導，把辦好思政課作為學校黨的建設和意識形態(tài)工作的標志性工程。二是堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，把社會主義核心價值觀貫穿國民教育全過程。三是堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，落實新時代思政課改革創(chuàng)新要求，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。四是堅持思政課在課程體系中的政治引領和價值引領作用，統(tǒng)籌大中小學思政課一體化建設，推動各類課程與思政課建設形成協(xié)同效應。五是堅持培養(yǎng)高素質專業(yè)化思政課教師隊伍，積極為這支隊伍成長發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件。六是堅持問題導向和目標導向相結合，注重推動思政課建設內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升學生思想政治理論素養(yǎng)，實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。
三、實施大中小學思政課一體化建設計劃
1.完善管理機制。成立江蘇省學校思政課建設工作領導小組，組建江蘇省學校思政課教學指導委員會，統(tǒng)籌指導各類學校思政課建設，整體規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的思政課課程群建設。
2.加強教材建設。整體推進思政課教材建設工作，大中小學思政課全部使用由國家教材委員會組織統(tǒng)編統(tǒng)審的統(tǒng)一教材，開齊開足各個學段的思政課必修課。加強對地方和校本思政課輔助教材及教學資料編寫修訂、審核備案、出版發(fā)行以及選用使用等全過程監(jiān)管，思政課輔助教材要遵循學生認知規(guī)律，體現(xiàn)不同學段特點。鼓勵學校結合省情、校情開設思政類選修課程。
四、實施專職思政課教師和輔導員配置達標計劃
1.加快補齊缺口。著力解決專職思政課教師和輔導員隊伍建設突出問題，建設一支信念堅定、數(shù)量充足、業(yè)務精湛的思政工作專門隊伍。分別按照師生比不低于1:350和1:200的要求，設置高校專職思政課教師和輔導員崗位，加快補齊人員缺口，確保2022年我省高校專職思政課教師和輔導員隊伍建設政策落實到位。嚴格按要求配齊中小學思政課教師。
2.規(guī)范崗位聘用。明確高校專職思政課教師和輔導員崗位聘用條件，推動高校加快專職思政課教師和輔導員配備。從2020年起，高校不再以人事代理等方式聘用專職思政課教師和輔導員。通過勞務派遣、人事代理等方式現(xiàn)聘用在崗的高校專職思政課教師和輔導員，按照我省開展高校人員總量管理的有關要求，納入人員總量管理。
3.拓寬師資來源。多措并舉，拓展思政課教師隊伍來源，統(tǒng)籌解決好思政課教師缺口問題。各高校可在與思政課教學內(nèi)容相關的學科選擇優(yōu)秀教師，進行培訓后充實思政課教師隊伍；探索勝任思政課教學的黨政管理干部轉崗為專職思政課教師的機制和辦法；積極推動符合條件的輔導員、團干部參與思政課教學；加大校地合作，采取兼職的辦法遴選社會各界專家、相關單位的骨干參與高校思政課建設，推動各級領導干部上講臺。加大思政課教師后備人才培養(yǎng)力度，選拔培養(yǎng)高素質人才從事馬克思主義理論學習研究和教育教學。
五、實施思政課教學研究統(tǒng)籌推進計劃
1.加大教研力度。發(fā)揮江蘇省學校思政課教學指導委員會在思政課教學研究中的指導作用，推廣思政課教師集體備課制度，開展縱向跨學段、橫向跨學科的交流研討，有效提高教學水平和教學質量。持續(xù)實施高校優(yōu)秀青年思政課教師“領航·揚帆”計劃，壓實培養(yǎng)人選導師及導師團隊責任，定期開展交流研討活動，發(fā)揮名師示范作用，加快青年教師成長。鼓勵各地建立“思政課創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，進一步推進校校合作、校地合作，促進資源融合、力量整合。
2.搭建資源平臺。依托全國重點馬克思主義學院所在高校及其他馬克思主義一級學科博士點高校，建立一批思政課教師培訓與研究基地，開展思政課教師理論與實踐研修。依托省示范馬克思主義學院、高校思政課教育教學改革創(chuàng)新示范點和“領航·揚帆”計劃等省級項目，探索建立全省思政課建設“名師工作室”“名師團隊”，提升思政課教師教學與研究水平。推進信息技術與思政課教育教學的深度融合，建立全省思政課網(wǎng)絡教學資源共享平臺，推動思政課教育教學資源共建共享。
3.推廣優(yōu)秀成果。支持思政課教學研究項目，在省教學成果獎評審中加大對思政課獎勵支持力度。加大思政課優(yōu)秀研究成果的推廣應用，每兩年開展一次全省思政課教學展示活動，定期開展優(yōu)秀思政課示范課巡講活動。推動省級思政課建設項目出精品，開設思政課教育教學改革創(chuàng)新論壇，在省市主流媒體上開設專題專欄，積極支持優(yōu)秀思政課教師傳播理論成果，展示綜合素質，增強社會影響力。
4. 提升業(yè)務素質。加強思政課教師理論學習和業(yè)務培訓，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，不斷提升理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。實施“組織思政課教師在國內(nèi)考察調(diào)研”試點工作，有計劃組織思政課教師和輔導員到國內(nèi)考察調(diào)研，在深入了解黨和人民偉大實踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想，形成較為完善的工作機制和可復制可推廣的經(jīng)驗做法。積極組織思政課優(yōu)秀骨干教師、優(yōu)秀輔導員赴國外考察調(diào)研，拓寬國際視野，在比較分析中堅定“四個自信”。
六、實施思政課教師和輔導員履職盡責激勵計劃
1.設立崗位津貼。加大對思政課教師和輔導員的關懷激勵力度，因地因校制宜，設立思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，相應核增學校績效工資總量。
2.選樹先進典型。省、設區(qū)市和有關部門設立的榮譽稱號注重表彰優(yōu)秀思政課教師和輔導員，激勵他們立足崗位履職盡責。推出思政課教師年度影響力人物、高校輔導員年度人物等先進典型。對立場堅定、學養(yǎng)深厚、成果突出的優(yōu)秀思政課教師和輔導員代表加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領作用。
3.注重培養(yǎng)選拔。增強教師的職業(yè)認同感、榮譽感、責任感，把思政課教師和輔導員中的優(yōu)秀分子納入各類高層次人才項目，加大支持力度。把思政課教師和輔導員作為學校干部隊伍重要來源，學校黨政管理干部原則上應有思政課教師、輔導員工作經(jīng)歷。
4.設立研究專項。在省社科基金項目、省社科應用精品工程項目、高校哲學社會科學研究項目等項目中，設立思政研究專項，支持思政課教師和輔導員開展教育教學研究。設立思政課教育教學改革創(chuàng)新示范點項目，鼓勵學校在思政課教師隊伍建設、教學方法手段創(chuàng)新、教學管理評價改革、優(yōu)質教學資源等方面積極探索，形成自身特色和亮點。
5.完善評價體系。嚴把政治關、師德關、業(yè)務關，積極探索與思政課教師教學科研特點相匹配的評價標準，提高評價中教學和教學研究占比。將思政課教師在《人民日報》《求是》《解放軍報》《光明日報》《經(jīng)濟日報》等中央媒體和《新華日報》《群眾》等省級黨報黨刊、主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學術成果范疇。結合思政課教師和輔導員崗位實際，將社會實踐、志愿服務、日常行為表現(xiàn)等納入考核評價體系。
6.優(yōu)化評聘指標。各高校在專業(yè)技術職務（職稱）評聘工作中，單獨設立馬克思主義理論類別，校級專業(yè)技術職務（職稱）評聘委員會要有同比例的馬克思主義理論學科專家。按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術職務（職稱）各類崗位占比，高級專業(yè)技術職務（職稱）崗位比例不低于學校平均水平，指標不得挪作他用。完善中小學思政課教師職稱評聘標準，各設區(qū)市可實行單列評審，中、高級職稱評審比例不低于教師平均水平，并向一線教師傾斜。
七、實施新時代馬克思主義學院建設固本計劃
1.把牢建設方向。強化“馬院姓馬、在馬言馬”的鮮明導向，把思政課教學作為高校馬克思主義學院基本職責，將馬克思主義學院作為重點學院、馬克思主義理論學科作為重點學科、思政課作為重點課程加強建設，在發(fā)展規(guī)劃、人才引進、公共資源配置等方面給予馬克思主義學院優(yōu)先保障。
2.加強重點建設。持續(xù)加大投入力度，建好建強全國重點馬克思主義學院和省示范馬克思主義學院，每兩年開展一次省示范馬克思主義學院遴選工作，建設一批示范馬克思主義學院及培育點高校。進一步推動全國重點馬克思主義學院、省示范馬克思主義學院與省內(nèi)其他高校馬克思主義學院開展結對幫扶，集聚資源，以強帶弱，發(fā)揮高水平馬克思主義學院的標桿引領和輻射作用，提升全省高校馬克思主義學院建設整體水平，建強江蘇馬克思主義學院矩陣。
