2024年1月16日,教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃(2019—2023年)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總體部署。教育部職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《通知》的擬定情況回答了記者提問(wèn)。
一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的背景是什么?
答:2019年3月,教育部、財(cái)政部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩部)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》,啟動(dòng)“雙高計(jì)劃”,經(jīng)過(guò)五年建設(shè),實(shí)施期已滿(mǎn)。按照《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試行)》和《中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃績(jī)效管理暫行辦法》規(guī)定,實(shí)施期結(jié)束后開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象是什么?
答:本次績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象是“雙高計(jì)劃”的197個(gè)建設(shè)單位。高水平學(xué)校建設(shè)單位評(píng)價(jià)學(xué)校層面和兩個(gè)專(zhuān)業(yè)群層面的建設(shè)情況,高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位評(píng)價(jià)學(xué)校層面和一個(gè)專(zhuān)業(yè)群層面的建設(shè)情況。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和評(píng)分比重是什么?
答:根據(jù)“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目管理要求,績(jī)效評(píng)價(jià)包括三個(gè)方面內(nèi)容,一是建設(shè)績(jī)效完成情況,二是資金保障和使用情況,三是項(xiàng)目建設(shè)水平。對(duì)于高水平學(xué)校建設(shè)單位,建設(shè)單位評(píng)分=學(xué)校層面建設(shè)任務(wù)評(píng)分*50%+專(zhuān)業(yè)群A建設(shè)任務(wù)評(píng)分*25%+專(zhuān)業(yè)群B建設(shè)任務(wù)評(píng)分*25%;對(duì)于高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位,建設(shè)單位評(píng)分=學(xué)校層面建設(shè)任務(wù)評(píng)分*30%+專(zhuān)業(yè)群建設(shè)任務(wù)評(píng)分*70%。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)度安排是什么?
答:本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照建設(shè)單位總結(jié)自評(píng)、省級(jí)評(píng)價(jià)、兩部復(fù)核的流程進(jìn)行。具體時(shí)間安排是2024年2月28日前完成學(xué)校自評(píng),2024年4月8日前,完成省級(jí)評(píng)價(jià),2024年5月15日前完成兩部復(fù)核。
五、如何開(kāi)展省級(jí)評(píng)價(jià)?
答:一是制訂工作方案。成立省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)組織;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成效導(dǎo)向,做好具體工作安排;根據(jù)《通知》中的“雙高計(jì)劃”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各省實(shí)際需要和建設(shè)基礎(chǔ),制定績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則。
二是績(jī)效評(píng)價(jià)方式。組織專(zhuān)家組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料、訪(fǎng)談座談、現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式,對(duì)建設(shè)單位提交的總結(jié)報(bào)告和數(shù)據(jù)進(jìn)行核查確認(rèn)并評(píng)分。
三是提交總結(jié)報(bào)告。各省完成省級(jí)評(píng)價(jià)后,按照參考提綱撰寫(xiě)地方推進(jìn)“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告,同步上傳至中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)測(cè)平臺(tái))。
六、如何開(kāi)展學(xué)校自評(píng)?
答:第一步,在監(jiān)測(cè)平臺(tái)填報(bào)任務(wù)完成情況和績(jī)效數(shù)據(jù)。第二步,在相應(yīng)建設(shè)任務(wù)及指標(biāo)項(xiàng)下上傳佐證材料,并選擇性上傳典型案例。第三步,組織自評(píng),撰寫(xiě)建設(shè)單位“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告,上傳至監(jiān)測(cè)平臺(tái)。第四步,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)完成“雙高計(jì)劃”項(xiàng)目審計(jì),出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告,上傳至監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
七、學(xué)校撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告應(yīng)注意哪些問(wèn)題?
答:建設(shè)單位“雙高計(jì)劃”總結(jié)報(bào)告要著重突出實(shí)際取得的效果,文字簡(jiǎn)練,既要體現(xiàn)出任務(wù)完成、承諾兌現(xiàn)的進(jìn)度和程度,又要凸顯出學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群在對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,在落實(shí)“一體兩翼五重點(diǎn)”戰(zhàn)略部署方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,突出支撐力和貢獻(xiàn)度。
八、本次績(jī)效評(píng)價(jià)與中期績(jī)效評(píng)價(jià)存在哪些區(qū)別?
答:一是工作目的不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目進(jìn)行中的過(guò)程性評(píng)價(jià),重在了解建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量,督促建設(shè)進(jìn)度緩慢、預(yù)算執(zhí)行率低的建設(shè)單位加大建設(shè)力度;本次績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)成效的結(jié)果性評(píng)價(jià),系統(tǒng)梳理“雙高計(jì)劃”建設(shè)成果,總結(jié)凝練建設(shè)單位特色經(jīng)驗(yàn)做法,引領(lǐng)帶動(dòng)高職教育改革發(fā)展。
二是考核內(nèi)容不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)主要考核績(jī)效目標(biāo)完成和資金管理使用情況;本次績(jī)效評(píng)價(jià)在考核建設(shè)任務(wù)與績(jī)效目標(biāo)完成情況、資金管理使用情況的同時(shí),對(duì)各建設(shè)單位的建設(shè)水平進(jìn)行橫向比較,注重對(duì)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群支撐力和貢獻(xiàn)度的考察。
三是結(jié)果運(yùn)用不同。中期績(jī)效評(píng)價(jià)重在找問(wèn)題,找差距,部署“雙高計(jì)劃”中期調(diào)整和下一階段工作;本次績(jī)效評(píng)價(jià)重在結(jié)果導(dǎo)向,評(píng)價(jià)結(jié)論分為“優(yōu)”“良”“中”“差”四類(lèi),結(jié)論為“中”“差”的限期整改,結(jié)論為“差”的建設(shè)單位不得進(jìn)入第二輪“雙高計(jì)劃”遴選。