第一條為引導(dǎo)和鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生面向蘇北基層單位工作，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，制定本細則。
第二條高校應(yīng)屆畢業(yè)生于畢業(yè)次年6月30日前，與蘇北基層單位辦理就業(yè)手續(xù)（簽訂勞動合同、聘用合同或錄用通知）實際到崗并連續(xù)就業(yè)達36個月以上（含36個月），且就業(yè)單位連續(xù)為其繳納社會保險費的，由政府一次性返還其攻讀最后學(xué)歷期間（以下簡稱“在讀期間”）所繳納的學(xué)費。在讀期間獲得國家助學(xué)貸款資助的學(xué)生,應(yīng)將所獲返還資金首先用于償付國家助學(xué)貸款本息。
第三條畢業(yè)生是指省內(nèi)外（不含境外）全日制普通高校、獨立學(xué)院，以及招收全日制普通學(xué)生的成人高校中的全日制本專科生（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）、研究生應(yīng)屆畢業(yè)生。定向、委培以及在校學(xué)習(xí)期間已享受免除學(xué)費政策的學(xué)生除外。
第四條學(xué)費補償政策實施范圍包括以下縣（市、區(qū)）的農(nóng)村地區(qū)（不含縣級政府駐地鄉(xiāng)級行政區(qū)）∶徐州、淮安、鹽城、連云港和宿遷五市所轄各縣（市），以及徐州市銅山區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、淮安區(qū)和洪澤區(qū)、連云港市贛榆區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、鹽城市大豐區(qū)。
第五條 “基層單位”指在政策實施范圍內(nèi)從事公共服務(wù)的機構(gòu),以及國有農(nóng) (牧、林 )場和氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線企業(yè)。
政策實施范圍內(nèi)從事公共服務(wù)的機構(gòu)具體包括以下單位：鄉(xiāng)級政府機關(guān)（含上級部門常駐鄉(xiāng)級的派出機構(gòu)）、省統(tǒng)一選聘的大學(xué)生村官任職單位、農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園（含民辦）、林業(yè)站、文化站、水利站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站、公辦衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站（中心）。艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線企業(yè)確認(rèn)依據(jù)是其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍，其與畢業(yè)生簽署的勞動（聘用）合同中需有繳納社會保險費用條款，并實際為畢業(yè)生繳納社會保險費用。非艱苦行業(yè)一線企業(yè)（如郵政企業(yè)、金融企業(yè)、通信企業(yè)、供電企業(yè)、食品企業(yè)等），以及未在工商部門登記注冊、不具備獨立法人資格的施工單位等均不屬學(xué)費補償范圍。
確認(rèn)就業(yè)單位時，在政府機關(guān)就業(yè)的（含村官）以有關(guān)部門任命（選派）文件為依據(jù)，在企事業(yè)單位就業(yè)的以合法有效的勞動（聘用）合同為依據(jù)。就業(yè)單位所在地的確認(rèn),統(tǒng)一以其統(tǒng)一社會信用代碼證書所標(biāo)注的地址為依據(jù)，任何單位或個人出具的說明或證明均不得作為確認(rèn)依據(jù)。在沒有統(tǒng)一社會信用代碼證書、統(tǒng)一社會信用代碼證書過期、統(tǒng)一社會信用代碼證書標(biāo)注地址不在學(xué)費補償范圍的單位就業(yè)的，均不得給予學(xué)費補償。縣級政府駐地行政區(qū)劃調(diào)整的，應(yīng)重新按調(diào)整后的行政區(qū)確定學(xué)費補償資格。
第六條畢業(yè)時間的確認(rèn)，以普通高等學(xué)校畢業(yè)證書標(biāo)注的修學(xué)截止日期為依據(jù)。省有關(guān)部門招募的“西部計劃志愿者”和“蘇北計劃志愿者”服務(wù)期滿后，在結(jié)束服務(wù)當(dāng)年到蘇北基層單位就業(yè)的，憑志愿者證書和考核合格證參照應(yīng)屆畢業(yè)生申請學(xué)費補償。就業(yè)時間在畢業(yè)次年7月1日之后的為往屆生就業(yè)，均不具備學(xué)費補償資格。
第七條在政府機關(guān)就業(yè)的（含村官），其就業(yè)時間的確認(rèn)以有關(guān)部門任命（選派）文件規(guī)定的報到時間為依據(jù)；在企事業(yè)單位就業(yè)的，其就業(yè)時間的確認(rèn)以勞動（聘用）合同和社會保險費繳納時間為依據(jù)，兩者不一致的則應(yīng)按單位為其繳納首次社會保險費月份確認(rèn)。
第八條學(xué)費補償對象的連續(xù)就業(yè)時間，依據(jù)就業(yè)單位為其繳納社會保險費的有效證明確認(rèn)。中止在蘇北基層單位就業(yè)、單位變動后不屬蘇北基層單位的，如果連續(xù)就業(yè)時間未滿36個月，則自動失去學(xué)費補償資格。
第九條已經(jīng)享受過學(xué)費補償?shù)漠厴I(yè)生，以及其他有關(guān)部門已經(jīng)安排學(xué)費資助、學(xué)費補償或發(fā)放政策性就業(yè)補貼的，例如高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役后就業(yè)、“三支一扶”和公益性崗位等，均不再享受本辦法規(guī)定的學(xué)費補償政策。
第十條高校畢業(yè)生學(xué)費補償額度按其在讀期間實繳學(xué)費金額分學(xué)年確定。補償學(xué)年數(shù)的確認(rèn)以普通高等學(xué)校畢業(yè)證書中注明的修學(xué)時間為依據(jù)，修學(xué)時間超過標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制的則按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制計算，超出年份所繳納的學(xué)費不補償。兩個以上學(xué)歷層次連讀的畢業(yè)生，只按最終學(xué)歷在讀期間實繳學(xué)費確認(rèn)補償額度，其入學(xué)年份依其最終學(xué)歷學(xué)籍注冊時間（或課程起始時間）計算，補償年數(shù)不超過該學(xué)歷階段標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制年數(shù)。雙專（本）科的補償年限按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制3年（4年）計算，每學(xué)年實際繳納學(xué)費可按雙專業(yè)實繳學(xué)費累加填寫。普通高等教育專科轉(zhuǎn)本科畢業(yè)生，補償年數(shù)統(tǒng)一按其專科和本科階段實際就讀年數(shù)計算，即專科階段（一般為2年或3年）按專科收費標(biāo)準(zhǔn)、本科階段（一般為2年）按本科階段收費標(biāo)準(zhǔn)核定補償額度。
第十一條凡符合以下全部條件的高校畢業(yè)生，可申請學(xué)費補償：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守憲法和法律；
（二）在校期間遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，誠實守信，道德品質(zhì)良好，學(xué)習(xí)成績合格；
（三）畢業(yè)次年6月30日前與蘇北基層單位辦理就業(yè)手續(xù)（簽訂勞動合同、聘用合同或錄用通知）并實際到崗就業(yè)，連續(xù)就業(yè)達到36個月以上（含36個月），且就業(yè)單位連續(xù)為其繳納社會保險費。
第十二條符合學(xué)費補償規(guī)定的高校畢業(yè)生，應(yīng)于就業(yè)之日起18個月內(nèi)申請確立學(xué)費補償資格。
第十三條畢業(yè)生提供的勞動（聘用）合同書（任命或選派文件）、社保繳費證明、統(tǒng)一社會信用代碼證書（事業(yè)單位法人證書）中的單位名稱必須完全一致，沒有單位名稱或單位名稱不一致的證明材料無效。
第十四條社保繳費證明由縣級社會保險管理機構(gòu)出具、縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)復(fù)核，每名申請學(xué)費補償者單獨出具（批量證明無效），不按規(guī)定格式出具或填寫不完整的社會保險繳費證明無效。
第十五條學(xué)費補償資格審核通過的畢業(yè)生，就業(yè)單位發(fā)生變動且變動后仍符合學(xué)費補償規(guī)定的，則應(yīng)于變動后3個月內(nèi)向縣級學(xué)生資助管理中心提交變動申請。材料和審核要求參照初次資格申請審核執(zhí)行。
第十六條每年6月底之前，在蘇北基層單位連續(xù)就業(yè)期滿36個月的學(xué)費補償對象（7-12月份期滿的在下年申請），向就業(yè)單位所在地的縣級學(xué)生資助管理中心申請學(xué)費補償資金撥付。申請資金撥付材料缺失、無效或不完整的，服務(wù)期未滿36個月就中止在基層單位就業(yè)或者未連續(xù)在基層單位就業(yè)的一律不得撥付學(xué)費補償資金。
第十七條縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)及時受理學(xué)費補償資格審批申請，審核通過的應(yīng)現(xiàn)場向申請人發(fā)放受理通知書。每年6月底前，將上年7月至本年6月受理的學(xué)費補償申請人信息報送省學(xué)生資助管理中心。
第十八條縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)及時受理學(xué)費補償資金撥付申請，嚴(yán)格按本辦法規(guī)定的工作要求進行審核。每年6月底前，在管理系統(tǒng)中提交審核記錄并報送省學(xué)生資助管理中心。
第十九條每年7至8月，省學(xué)生資助管理中心根據(jù)管理系統(tǒng)中的申報數(shù)據(jù)，對縣（市、區(qū)）提交的資格審核和撥付審核數(shù)據(jù)進行復(fù)核，于8月底前將結(jié)果反饋給各縣（市、區(qū)）。根據(jù)工作需要，省學(xué)生資助管理中心可以部分或全部調(diào)閱縣（市、區(qū)）學(xué)費補償原始材料。
笫二十條每年9月20日前，縣（市、區(qū)）教育局、財政局審定學(xué)費補償資金撥付申請，將資金撥付申報表及其附表報送省學(xué)生資助管理中心。
第二十一條省學(xué)生資助管理中心會同省教育廳財務(wù)處及時審核、匯總各地上報的資金撥付申請，經(jīng)審核確認(rèn)后，省財政廳會同省教育廳下達學(xué)費補償資金指標(biāo)。
第二十二條在學(xué)費補償資金指標(biāo)下達20個工作日內(nèi)，省學(xué)生資助管理中心按照國庫集中支付的規(guī)定將補償資金直接打入畢業(yè)生個人銀行賬戶中。
第二十三條縣（市、區(qū)）教育局應(yīng)建立高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償歸檔制度，將補償資格受理和資金撥付申請材料按年度進行保存，完整保留申請審批表、資金撥付審核表和資金申報表原件及其所有留存附件材料并裝訂成冊。
第二十四條縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)建立與基層單位的定期聯(lián)系制度，及時了解和掌握畢業(yè)生工作情況。畢業(yè)生在基層單位工作滿36個月但未申請學(xué)費補償資金撥付的，縣級學(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)主動聯(lián)系畢業(yè)生了解情況。
第二十五條各縣（市、區(qū)）應(yīng)加強學(xué)費補償政策的宣傳和說明工作，特別是對按政策規(guī)定不予補償?shù)纳暾垼瑧?yīng)耐心說明退回申請或終止補償資格的原因。
第二十六條各高校應(yīng)將學(xué)費補償政策納入學(xué)生資助政策宣傳體系，特別是在春季學(xué)期末要加強學(xué)費補償政策宣傳，確保每一名畢業(yè)生在離校前都能充分了解學(xué)費補償政策。
第二十七條對于弄虛作假的高校和高校畢業(yè)生，一經(jīng)查實，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第二十八條國家和省在促進高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)方面另有規(guī)定的，從其規(guī)定，且政府資助政策不得重復(fù)享受。
