總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,保護(hù)師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定和正常秩序,根據(jù)《江蘇省高等學(xué)校安全管理規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指安全管理包括學(xué)校管理范圍內(nèi)的人、財(cái)、物等相關(guān)安全管理。
第三條 學(xué)校安全管理工作貫徹安全第一、預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障全面的方針,遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 學(xué)校安全管理工作接受省、市教育主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,接受無(wú)錫市職教園區(qū)管委會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)。
第五條 不在學(xué)校管理范圍內(nèi)但對(duì)學(xué)校安全管理工作產(chǎn)生負(fù)面影響的各種情形,學(xué)校依法依規(guī)向政府主管部門(mén)反映情況并請(qǐng)求幫助。
任務(wù)與職責(zé)
第六條 學(xué)校安全管理包括下列任務(wù):
(一)開(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),增強(qiáng)師生員工的法制觀念、安全意識(shí)和防范能力;
(二)維護(hù)校園穩(wěn)定,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力等對(duì)高校的滲透、煽動(dòng)和破壞活動(dòng),及時(shí)處置各種不安定事端和突發(fā)性事件,協(xié)助國(guó)家安全、公安機(jī)關(guān)調(diào)查與處置危害安全的行為;調(diào)解處理內(nèi)部矛盾糾紛,維護(hù)校園安全穩(wěn)定;
(三)嚴(yán)格安全管理,建立健全安全管理責(zé)任制、治安、消防、交通、信息網(wǎng)絡(luò)和公共衛(wèi)生等安全管理制度,落實(shí)安全管理措施,消除各種安全隱患,防止發(fā)生各類(lèi)案件或事故,完善突發(fā)事件處置預(yù)案,果斷及時(shí)地處理影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件;
(四)協(xié)助查處案件,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和教育主管部門(mén)報(bào)告校內(nèi)及與學(xué)校有關(guān)的刑事、治安案件、安全事故和其他嚴(yán)重危及校園安全的情況,保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件,對(duì)校內(nèi)有輕微違法行為但尚未構(gòu)成犯罪的人員進(jìn)行幫助、教育;
(五)參與治安綜合治理,參加所在地區(qū)組織的社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)校園及周邊秩序。
(六)完成其他安全管理任務(wù)。
第七條 學(xué)校履行下列安全管理職責(zé):
(一)學(xué)校安全管理工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé),學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全管理工作,完善組織機(jī)構(gòu),健全管理制度,提供條件保障;
(二)分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,組織協(xié)調(diào)實(shí)施學(xué)校安全管理工作,其他校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙職”,負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全管理工作;
(三)安全管理職能部門(mén)具體落實(shí)學(xué)校安全管理工作:
1.制定學(xué)校安全管理制度,監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任制的落實(shí);
2.組織開(kāi)展安全教育,制定各種應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練;
3.確定治安、消防重點(diǎn)區(qū)域(部位),落實(shí)安全管理措施,監(jiān)督檢查安全防范設(shè)施的建設(shè)、使用、管理和維護(hù);
4.負(fù)責(zé)校園安全巡邏檢查和保安隊(duì)伍管理,監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)、經(jīng)營(yíng)、餐飲等部門(mén)做好安全管理工作;
5.維護(hù)校園穩(wěn)定和治安秩序,依法制止違法行為,配合公安機(jī)關(guān)做好校內(nèi)及與學(xué)校有關(guān)案件、事故的偵查、處置工作。
6.定期組織安全大檢查,排查學(xué)校重大隱患,會(huì)同學(xué)校信息主管部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)送學(xué)校安全信息。
7.制定重大活動(dòng)的安全工作預(yù)案,依法依規(guī)報(bào)批,經(jīng)同意后組織實(shí)施;
(四)各部門(mén)、二級(jí)學(xué)院(部)和其他駐校單位的主要負(fù)責(zé)人,是本部門(mén)(單位)安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求。
機(jī)構(gòu)、分工與保障
第八條 學(xué)校成立安全工作委員會(huì)、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理校內(nèi)有關(guān)部門(mén)和單位,共同維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
第九條 學(xué)校安全管理部門(mén),依照法律法規(guī)和學(xué)校管理制度,履行校園安全管理職能。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和安全管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人變更,報(bào)教育行政部門(mén)備案。
第十條 學(xué)校按照不少于師生員工數(shù)的1‰配備專(zhuān)職安全管理人員,并按規(guī)定落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)津貼;按照不少于師生員工數(shù)的3‰配備保安員;安全管理人員、保安員、建筑消防設(shè)施操作人員等相關(guān)人員應(yīng)依法依規(guī)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
第十一條 學(xué)校配備安全管理工作所需的辦公、交通、通訊、防護(hù)等場(chǎng)所、設(shè)施、裝備;除人員經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用外,每年用于安全管理的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)予以足額保障。
安全管理制度
第十二條 學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),建立健全下列安全管理制度:
(一)門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏、守護(hù)制度;
(二)重要部位、貴重物品和危險(xiǎn)物品管理制度;
(三)消防、交通、治安、安全生產(chǎn)管理制度;
(四)保密管理制度;
(五)涉外安全管理制度;
(六)大型活動(dòng)安全管理制度;
(七)教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)安全管理制度;
(八)學(xué)生宿舍安全管理制度;
(九)落實(shí)安全管理責(zé)任制度;
(十)安全管理工作檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度;
(十一)安全教育、培訓(xùn)制度;
(十二)事關(guān)學(xué)生安全的請(qǐng)銷(xiāo)假、心理危機(jī)干預(yù)、學(xué)生預(yù)警、重要信息告知等制度;
(十三)安全防范設(shè)施管理、使用、維護(hù)制度;
(十四)飲食衛(wèi)生、疾病防控等公共衛(wèi)生安全管理制度;
(十五)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度;
(十六)維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定管理制度;
(十七)應(yīng)急預(yù)案制度;
(十八)其他安全管理制度。
安全防范設(shè)施建設(shè)
第十三條 學(xué)校對(duì)內(nèi)部重要場(chǎng)所(部位)采取實(shí)體防護(hù)措施:
(一)在校園主干道及主要出入口等處設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)輛減速裝置,合理劃定停車(chē)位,確保消防通道暢通;
(二)修復(fù)和加固校園圍欄,做好護(hù)校河維護(hù)保養(yǎng),在出入容易的區(qū)域和部位設(shè)置警示標(biāo)志,安裝防攀、防鉆、防爬網(wǎng);
(三)學(xué)校食堂、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,存放貴重物品、危險(xiǎn)品、圖書(shū)檔案、保密資料等物品的重要部位以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、信息中心、廣播(電視)臺(tái)、重要辦公室安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防盜安全門(mén),采用堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄對(duì)其窗戶實(shí)施防護(hù),按規(guī)定使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)柜(箱)保管重要物品;
(四)對(duì)校園內(nèi)部高臺(tái)、樓梯、山體、水域、地下設(shè)施等易發(fā)生墜落、踩踏、溺水等安全事故的場(chǎng)所和部位,設(shè)置警示標(biāo)志和相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施;
(五)對(duì)供水、供電、供氣、供熱、供油等場(chǎng)所和部位,設(shè)置相應(yīng)的實(shí)體防護(hù)設(shè)施;
(六)設(shè)置實(shí)體防護(hù)設(shè)施、門(mén)禁控制等裝置,不能妨礙緊急情況下的疏散逃生。
第十四條 學(xué)校對(duì)下列內(nèi)部重要場(chǎng)所(部位)采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施:
(一)在學(xué)校大門(mén)和學(xué)生宿舍主要出入口安裝視頻監(jiān)控裝置,監(jiān)控范圍應(yīng)適當(dāng)外延,保證能夠覆蓋出入口人員活動(dòng)區(qū)域;
(二)在校園圍墻、護(hù)校河和校園景觀河等安全薄弱區(qū)域安裝報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控設(shè)施;
(三)在校園內(nèi)部重要設(shè)施、存放貴重物品、圖書(shū)檔案、保密資料等物品的重要部位以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、信息中心、廣播(電視)臺(tái)、重要辦公室安裝入侵自動(dòng)報(bào)警或視頻監(jiān)控等技術(shù)防范裝置;
(四)校園主要道路、停車(chē)場(chǎng),樓宇通道、電梯廳、電梯轎廂、食堂、大型活動(dòng)場(chǎng)館內(nèi)和出入口安裝視頻監(jiān)控裝置;
(五)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用數(shù)字硬盤(pán)錄相機(jī)等作為圖像記錄設(shè)備,24小時(shí)進(jìn)行圖像記錄,保存時(shí)間不少于30天。
第十五條 學(xué)校按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),在消防重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、配備必要的消防設(shè)施和器材;在主要道路設(shè)置醒目的交通標(biāo)志、標(biāo)線。
第十六條 學(xué)校校園網(wǎng)建立符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施,記錄并留存有關(guān)用戶日志信息;校內(nèi)重要信息系統(tǒng)按照信息安全等級(jí)保護(hù)工作要求,落實(shí)必要的安全防護(hù)措施,有效防范計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊破壞。
第十七條 學(xué)校財(cái)務(wù)處按照《江蘇省單位財(cái)會(huì)室安全防范工作規(guī)范(試行)》的要求,落實(shí)安全防范措施。
應(yīng)急管理
第十八條 學(xué)校建立健全應(yīng)急機(jī)制,制定和完善重大自然災(zāi)害、群體性事件、重大安全事故等各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案。
第十九條 學(xué)校定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,做好各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的物資準(zhǔn)備。
考核與獎(jiǎng)懲
第二十條 學(xué)校執(zhí)行安全工作一票否決制。對(duì)發(fā)生安全事故的部門(mén)和個(gè)人在績(jī)效考核和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行安全事故一票否決。
第二十一條 對(duì)學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患,各部門(mén)按相關(guān)要求進(jìn)行整改。對(duì)不履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大案件、事故或者造成學(xué)生、教職工傷亡的,直接責(zé)任人和部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
附 則
第二十三條 在學(xué)校管理范圍內(nèi)的其他單位和個(gè)人,應(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)校安全管理制度,服從并配合管理。
第二十四條 本規(guī)定由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自公布之日起施行。原《江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園安全管理規(guī)定(試行)》(蘇信院保〔2010〕1號(hào))廢止。