周恩來十分重視家風建設(shè)。他沒有親生孩子，但周家是一個大家庭，像普通家庭一樣，也有生老病死、就業(yè)上學等問題。怎樣對待這些問題，建設(shè)什么樣的家風，是新中國成立后，周恩來時時在考慮并著力解決的一個問題。他不但用自己的工資資助親友長輩，以減輕地方政府和社會的負擔，還主動擔負起教育引導周家年輕一代的責任，在大家庭內(nèi)部建立起一種良好的家風。

在江蘇淮安周恩來紀念館的展板上，醒目地寫著“周恩來的10條家規(guī)”，家規(guī)中要求：晚輩不能丟下工作專程進京看望他，只能在出差路過時才可以去看看；外地親屬進京看望他，一律住國務院招待所，住宿費由他支付；一律到國務院機關(guān)食堂排隊就餐，有工作的自付伙食費，沒工作的由他代付；看戲以家屬身份購票入場，不得享用招待券；不許請客送禮；不許動用公車；凡個人生活中自己能做的事，不要別人代勞，自我服務；生活要艱苦樸素；在任何場合都不能說出與他的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這10條家規(guī)，是周家晚輩根據(jù)周恩來平時對他們的教育總結(jié)出來的。周恩來沒有寫在紙上，而是寫進了后輩們心中。

從這10條家規(guī)可以品出，周恩來對親屬晚輩的要求十分嚴格，也十分具體、細致，細微中透著關(guān)懷。周爾均是周恩來的堂侄、國防大學原政治部主任。1953年，他在部隊被批準入黨，很興奮，立即把這個消息寫信報告給周恩來和鄧穎超。很快，鄧穎超代表周恩來寫了回信，在祝賀的同時，提出三個必須：“今后你必須加強黨性鍛煉，克服非無產(chǎn)階級的思想，不斷地為著黨員的八條標準而努力，不要辜負了光榮的共產(chǎn)黨員的稱號，爭取如期轉(zhuǎn)為正式黨員；你必須注意密切地聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾，向群眾學習，才能更好地為人民服務；你自知應不驕不餒，但必須從思想上、行動上不斷地實踐為要。”周爾均深有體會地說：伯伯對我們的要求“看似無情勝有情”；“他對我們晚輩的嚴是一種真正的愛，發(fā)自內(nèi)心的愛”。

周爾均的體會是十分準確的。周恩來雖然對親屬要求很嚴，但卻是一個充滿溫情、恪守孝道的革命者。他年輕時在海外求學，因曾經(jīng)照料過自己的八叔父去世悲痛萬分。在戰(zhàn)爭年代，他把父親接到身邊養(yǎng)老送終。裝著父親遺像的皮夾，他始終貼身帶在身邊幾十年。在迎接解放的日子里，他想起早已去世的母親，含著眼淚對記者說：“35年了，我沒有回家，母親墓前想來已白楊蕭蕭，而我卻痛悔著親恩未報。”

細細品讀周恩來的10條家規(guī)，有兩點核心內(nèi)容。

一是決不允許家人享受任何特權(quán)，就連特權(quán)思想都不可以有。周恩來曾對晚輩們說過，不要因為我是總理你們就自認為自己有什么特殊，我是國家的總理，不是周家的總理。我們周家過去是一個封建大家庭，你們這一代要好好地改造思想，嚴格要求自己。周恩來要求親屬在外面不能講同他的關(guān)系，不能享受特權(quán)，要完全做一個普通人。周恩來不僅提出要求，并且嚴格監(jiān)督，管得很細。周恩來的侄女周秉德參加工作不久，組織上把她從基層農(nóng)村小學調(diào)動到區(qū)委機關(guān)工作。周恩來知道后立即找周秉德談話，問她：“是不是因為人家知道我的身份而照顧你進城的？”周秉德回答說：“不是。是區(qū)委搞運動需要黨員，小學里的黨員很少，所以把我抽調(diào)上來。”周恩來聽后說：“哦，是這樣，那就沒有辦法了，我也不能干涉你們基層組織的工作呀！但你還是要多在基層工作鍛煉為好。”周秉德知道伯伯叮囑她的含義，一直嚴格按照伯伯的要求去做，做一個普通勞動者。

20世紀60年代，為減少北京市人口，國務院曾出臺一個政策：夫妻雙方如一方在北京，另一方在外地，在北京工作的就要調(diào)往外地。當時，周秉德在朝陽區(qū)委工作，她丈夫沈仁驊在西安部隊工作。領(lǐng)導找周秉德談話做動員。周秉德說：不用動員了，四個月后，我休完產(chǎn)假就調(diào)往西安。周秉德調(diào)到西安后，在那里工作了五年，后來又隨丈夫去貴州山溝里工作了四年。周恩來對侄女的做法很滿意。要求后輩不搞特殊，到最基層、最艱苦、最邊遠的地方做一個普通勞動者。

二是無論做什么事，包括對學業(yè)和工作的選擇，都不要先考慮自己，而要以國家和人民的利益為重。這方面的事例很多。以周恩來的侄子周秉鈞和侄女周秉建為例，他們都曾經(jīng)為參軍問題受到伯伯的關(guān)注。對周秉鈞，周恩來希望他穿上軍裝；對周秉建，周恩來則要求她脫下軍裝。這一穿一脫，體現(xiàn)著周恩來嚴格的家風。

1961年夏，周秉鈞高中畢業(yè)準備考大學，同時還參加了空軍到學校選拔飛行員的體檢和考核。事后，周秉鈞向伯伯匯報了自己的情況。在談話中，周恩來問了一句話：“那大學就不考了吧？”周秉鈞說：“考還是要考一下。”周恩來又問：“既然決心參軍，為什么還要參加高考呢？”周恩來的意思實際上是讓他不要參加高考了。為什么呢？周恩來對周秉鈞說：“現(xiàn)在國家遇到自然災害，農(nóng)村勞動力不足，政府研究決定，今年只在城市征兵，不到農(nóng)村征兵，復員兵也全部返回農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。這樣不但加強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力，也減輕了農(nóng)村對城市商品糧的負擔。”在周恩來的鼓勵下，周秉鈞根據(jù)國家需要參了軍，被空軍錄取為飛行員，飛了近20年戰(zhàn)斗機，在部隊工作了30年。周秉鈞后來才知道，在當年召開的恢復生產(chǎn)發(fā)展的會議上，周恩來講話希望干部們帶頭送子女參軍，以保證農(nóng)村勞動力。他說：“不要以為我沒有兒子才這樣說，我有侄子，我還可以動員兩個。”被周恩來動員參軍的另一個城市青年是他長征時的警衛(wèi)員龍飛虎的兒子。

1968年夏，周恩來的侄女周秉建響應毛澤東的號召赴內(nèi)蒙古插隊落戶。兩年半以后，周秉建應征入伍。穿上軍裝的周秉建懷著高興的心情回北京過新年。回到家不久，她接到鄧穎超的電話，讓她當面去匯報情況。周秉建立刻敏感地想到，是不是兩位老人誤以為她是“后門兵”。她到西花廳時，周恩來正站在院門口等她。看見周秉建，周恩來很高興，迎上去拉起她的手，邊走邊說：“小六，你能不能脫下軍裝回到內(nèi)蒙古去？”周秉建感到委屈，勉強地吐出一個字：“能。”在飯桌上，周恩來耐心地給她講道理：“你參軍雖然合乎手續(xù)，但是在內(nèi)蒙古這么多人中挑上你，還不是看在我們的面子上？我們不能搞這個特殊，一點也不能搞。”事后，周恩來又派他的秘書專門到部隊了解周秉建是怎樣去當兵的，確認周秉建是按正常程序當?shù)谋＝?jīng)過周恩來的耐心工作，周秉建心情愉快地按照伯伯的要求去做。幾天后，北京軍區(qū)有車去內(nèi)蒙古，周恩來再次在西花廳約見周秉建，說了很多鼓勵她的話。那天，天下著雪，氣溫很低，周秉建脫下還沒有穿熱的軍裝，揣著周恩來溫暖的囑托返回內(nèi)蒙古。參與處理這件事的周恩來的秘書趙煒回憶說：“當時，我覺得周總理對自己的親戚太嚴格了。過了一段日子，我才體會到他這樣做的良苦用心。”那陣子，一些干部，包括周恩來身邊的一些工作人員也在想方設(shè)法讓子女離開農(nóng)村去當兵，這對穩(wěn)定知識青年隊伍，對整個國家的大局都是不利的。趙煒說：“周總理是在以自己的方式告誡大家。”

對周恩來嚴格的家風，不僅他的晚輩們感觸頗多，鄧穎超體會更深。她曾經(jīng)感慨地說：“當總理的夫人其實很難的。”周恩來和鄧穎超共同生活半個多世紀，相濡以沫一輩子，但從來沒有違反過組織原則。他們結(jié)婚后曾經(jīng)協(xié)商，兩人可以在一個地方或一個機關(guān)工作，但不要在一個具體部門共事。幾十年間，他們都遵守了這個約定。新中國成立初期，許多人對周恩來說：根據(jù)鄧穎超的資歷和她對革命的貢獻，應該在政府里擔任一個部長職務。周恩來堅決不同意，說：“只要我當一天總理，鄧穎超就不能在政府任職。”不僅如此，周恩來還多次在任職、調(diào)級等問題上盡量“壓低”她。對周恩來這看似不近人情的做法，鄧穎超將其看作是一種嚴格的家風，體現(xiàn)的是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。她毫無怨言地說：“恩來這樣做，我很理解。”

家風建設(shè)是黨的建設(shè)的組成部分。周恩來建立的嚴格家風和具體家規(guī)，不僅當時對各級干部起到重要的示范作用，對今天仍有重要的啟示意義。