江蘇信息職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)管理辦法
（修 訂）
第一章 總 則
第一條 固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分,是全校開展教學、科研等工作的物質(zhì)基礎。為加強學校固定資產(chǎn)管理，樹立“像管理資金一樣管理固定資產(chǎn)的理念”，防止國有資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障學校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《江蘇省省屬高等學校國有資產(chǎn)管理實施辦法》《省教育廳關于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權管理的通知》、政府會計準則制度和政府“放管服”改革等有關文件規(guī)定，結(jié)合我校實際，修訂本辦法。
第二條 學校固定資產(chǎn)管理的原則是：統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人。
第三條 固定資產(chǎn)管理的主要目標是：保障需求、科學配置；控制增量、盤活存量；資源共享、合理使用、規(guī)范處置；保值增值、提高效益。
第四條 學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是：完善管理體制，健全規(guī)章制度；明確資產(chǎn)信息，明晰產(chǎn)權關系；進行科學配置、增強有效使用；定期資產(chǎn)清查，規(guī)范資產(chǎn)處置，保障資產(chǎn)安全、完整；實施信息管理、提供資源共享；進行統(tǒng)計分析，提高管理水平。
第五條 學校固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)驗收、資產(chǎn)登記與入庫、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)的維護維修、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)產(chǎn)權的糾紛處理、資產(chǎn)評估與清查、資產(chǎn)報告與信息管理、資產(chǎn)績效管理、監(jiān)督管理與獎懲等。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制及配置使用管理
第六條學校固定資產(chǎn)管理實行兩級管理模式。國有資產(chǎn)管理職能部門作為學校一級固定資產(chǎn)管理部門，負責全校固定資產(chǎn)管理工作，其它職能部門、二級學院（部）作為學校二級資產(chǎn)管理部門，負責組織實施本部門的固定資產(chǎn)管理工作；各部門主要行政負責人為本部門資產(chǎn)管理第一責任人，各部門根據(jù)工作需要配備至少一名資產(chǎn)管理員。
第七條學校一級資產(chǎn)管理職能部門的主要職責為：
（一）制定學校固定資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度、工作流程，督促制度的執(zhí)行。
（二）負責學校固定資產(chǎn)的采購，參與大型貴重儀器設備和大宗物資采購計劃的論證，組織使用績效評價。
（三）負責固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理，固定資產(chǎn)實物總賬、分戶分類賬的管理及統(tǒng)計報表。
（四）負責學校固定資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損報廢的審核和處理。
（五）定期組織學校固定資產(chǎn)清查與統(tǒng)計。
（六）對各部門資產(chǎn)管理人員進行業(yè)務培訓，對固定資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。
第八條學校二級資產(chǎn)管理部門的管理職責為：
（一）貫徹執(zhí)行上級主管部門和學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，制定本部門固定資產(chǎn)管理細則。
（二）編制部門資產(chǎn)設備配置計劃，撰寫可行性論證方案，參與設備招標、采購活動，負責或組織資產(chǎn)驗收。
（三）在規(guī)定權限內(nèi)進行固定資產(chǎn)的調(diào)撥，對本部門需報廢資產(chǎn)設備參與技術鑒定和報廢申報。
（四）做好本部門固定資產(chǎn)帳、卡登錄、資產(chǎn)標簽粘貼及相關統(tǒng)計；辦理固定資產(chǎn)的申報、驗收、入庫、領用、借用、報廢申報等；開展本部門固定資產(chǎn)清查、協(xié)助本部門離職人員辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
（五）各資產(chǎn)使用部門，應對新增資產(chǎn)及時進行驗收、辦理使用登記，錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時進行賬務處理，保證賬賬、賬實的一致性。
第九條固定資產(chǎn)的范圍
（一）學校運用財政資金、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應納入固定資產(chǎn)管理范圍。科學技術研究中用來作為樣機、進行破壞性測試的設備和橫向課題經(jīng)費中按項目合同要求為資金方代購的設備等，經(jīng)相關部門鑒定可不作為學校固定資產(chǎn)管理。
（二）固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限在1年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。具體標準如下：
1．單位價值在1000元以上（含1000元），且使用期限在1年以上，并能獨立使用的的儀器設備；
2．單位價值在1000元以上（含1000元），且使用期限在1年以上，并能獨立使用的各類家具；
3．房屋和構筑物，是指具有獨立實物形態(tài)的各類用房以及室外建筑物。
4．文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)標準按相關規(guī)定執(zhí)行。
（三）單位價值低于1000元高于300元（含300元）、使用期限在1年以上能獨立使用的設備、家具等資產(chǎn)，作為低值耐用品；低于固定資產(chǎn)和低值耐用品標準，使用期在1年以下的儀器、儀表、工量器具、日用品、材料等資產(chǎn)，作為低值易耗品，以上兩類資產(chǎn)按照學校低值資產(chǎn)相關管理規(guī)定管理。
第十條根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》（第三版），學校固定資產(chǎn)分為十六類：
（一）房屋及構筑物；
（二）土地及植物；
（三）儀器儀表；
（四）機電設備；
（五）電子設備；
（六）印刷機械；
（七）衛(wèi)生醫(yī)療器械；
（八）文體設備；
（九）標本模型；
（十）文物及陳列品；
（十一）圖書、音像制品（含計算機應用軟件）；
（十二）工具、量具和器皿
（十三）家具；
（十四）行政辦公設備；
（十五）被服裝具；
（十六）牲畜。
第十一條學校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價：
（一） 購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價。
（二） 自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造中的全部相關支出計價。
（三） 在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，應按改建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產(chǎn)原價。
（四） 接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的有關憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用計價。
（五） 盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價值計價。
（六） 已經(jīng)投入使用但尚不能辦理入庫手續(xù)的固定資產(chǎn)，應先在國有資產(chǎn)管理職能部門申報備案，待入庫條件具備，及時驗收、并登記入庫。
（七） 用外幣購置進口的固定資產(chǎn)，按當時的匯率折合成人民幣數(shù)額，加上運費及其它費用（外幣應折合成人民幣數(shù)額），再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入賬。
（八）房屋建筑物等自建形式的資產(chǎn)，建設部門應在竣工驗收后六個月內(nèi)完成竣工決算審計，辦理財產(chǎn)移交和權屬證書，并按照固定資產(chǎn)管理要求，及時做好該部分資產(chǎn)的領用使用登記和會計入賬工作。對于無法及時完成竣工結(jié)算的自建資產(chǎn)，應通過暫估形式及時辦理備案登記，待辦理竣工決算后，再按實際成本辦理入庫。
第十二條按照政府會計準則制度規(guī)定，固定資產(chǎn)每月均需計提折舊。
第十三條固定資產(chǎn)配置管理
（一）固定資產(chǎn)配置是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，按照國家、省有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標準和程序，通過購置或者調(diào)劑等方式配備資產(chǎn)的行為。
（二）固定資產(chǎn)按照“依法配置、保障需要、科學合理、優(yōu)化結(jié)構、勤儉節(jié)約、從嚴控制”的原則進行配置。凡有統(tǒng)一配備標準的，應當按照資產(chǎn)配備標準配置，對尚沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當按國家有關規(guī)定，從嚴控制，合理配備。資產(chǎn)設備能通過調(diào)劑、共享共用解決的，原則上不予批準重新購置。
（三）對于無償調(diào)入或接受捐贈形成的，依法屬學校所有的固定資產(chǎn)，由使用單位按規(guī)定登記入庫后使用。
第十四條固定資產(chǎn)使用管理
（一）固定資產(chǎn)使用是指資產(chǎn)的自用、對外投資和出租出借等行為，原則上實行“誰使用，誰管理”。
（二）國有資產(chǎn)管理職能部門負責固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理，固定資產(chǎn)使用部門各負其責，嚴格按規(guī)定定期或不定期對固定資產(chǎn)使用狀況進行清查盤點，保證學校固定資產(chǎn)的安全性與完整性，做到帳帳相符、帳實相符、賬卡相符。
（三）房產(chǎn)由國有資產(chǎn)管理職能部門制定使用分配方案，經(jīng)學校批準后分配給各部門，各部門在總量控制下根據(jù)需要進行調(diào)配。儀器設備由學校根據(jù)二級學院（部）需要統(tǒng)籌考慮，國有資產(chǎn)管理職能部門負責具體調(diào)配。
（四）使用部門須建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度，做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作，落實安全防護措施。按照制度要求對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或修繕，確保完好和使用安全。
（五）對精密貴重、特種儀器設備，使用部門應制定具體操作規(guī)程，報國有資產(chǎn)管理職能部門備案，并指定專人進行操作。
（六）固定資產(chǎn)的調(diào)撥，由調(diào)出部門在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中發(fā)起，國有資產(chǎn)管理職能部門歸口審核后，調(diào)入部門接收，并及時修改存放地、領用人等信息。各二級學院（部）閑置資產(chǎn)，應及時申報、移交國有資產(chǎn)管理職能部門，由國有資產(chǎn)管理職能部門調(diào)撥、分配給需要的其它部門。
（七）嚴格控制出租出借學校固定資產(chǎn)行為。學校固定資產(chǎn)應當切實保障教學、科研事業(yè)的改革發(fā)展需要，一般不出租出借固定資產(chǎn)。確需出租出借固定資產(chǎn)的，應當符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，須在可行性論證、合法性審核、租金價值評估、集體決策等的基礎上，按照規(guī)定程序和權限履行審批與報備手續(xù)，委托經(jīng)省財政廳確認的有資質(zhì)的產(chǎn)權交易機構公開招租。具體按《江蘇信息職業(yè)技術學院國有資產(chǎn)出租出借管理辦法（修訂）》執(zhí)行。
（八）固定資產(chǎn)使用人發(fā)生變更或離職，所用資產(chǎn)必須交回原部門并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，部門資產(chǎn)管理員及時在管理信息系統(tǒng)內(nèi)變更相關信息。資產(chǎn)未及時交回或辦理資產(chǎn)交接手續(xù)的，人事部門或資產(chǎn)使用部門不得給予辦理離崗手續(xù)。
第十五條固定資產(chǎn)清查
（一）資產(chǎn)清查是指固定資產(chǎn)賬務清理、財產(chǎn)清查，依法認定各項資產(chǎn)損溢，真實反映固定資產(chǎn)占有使用狀況的工作。
（二）國有資產(chǎn)管理職能部門和固定資產(chǎn)使用部門每年進行賬、物清查、盤點，主要查明賬面結(jié)存與實有數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)保管、使用、維修等情況是否正常，確保賬實相符。
（三）固定資產(chǎn)使用部門內(nèi)部每年由資產(chǎn)管理員組織一次清查、盤點，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題應由使用部門查明原因，說明情況，逐級上報，經(jīng)批準后調(diào)整賬目。
第十六條固定資產(chǎn)信息管理
（一）資產(chǎn)信息管理是指利用計算機網(wǎng)絡技術，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理。
（二） 按照資產(chǎn)管理要求，對資產(chǎn)實施信息化管理，使用高等學校固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，國有資產(chǎn)管理職能部門負責系統(tǒng)配置、權限分配、管理審核、系統(tǒng)維護等，各二級部門配備一名信息管理員按照系統(tǒng)分配管理權限進行資產(chǎn)變動信息處理。
（三） 利用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享，做好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作，依據(jù)基礎數(shù)據(jù)對固定資產(chǎn)的購置、占有、使用、處置等情況進行分析，提高資產(chǎn)管理水平。
第三章固定資產(chǎn)的維護維修管理
第十七條 固定資產(chǎn)的維修分為儀器設備類維修、房屋（含構筑物、配套設施）類維修和家具類維修等。房屋及家具類維修由歸口部門后勤管理職能部門負責。
第十八條 儀器設備類維修管理工作應堅持歸口管理、分級負責和修舊利廢、厲行節(jié)約的原則。
第十九條 國有資產(chǎn)管理職能部門是學校儀器設備維修服務主管部門，負責學校儀器設備類維修管理工作。主要職責是：
（一）負責各院系（部）儀器的日常維修服務安排,協(xié)調(diào)校內(nèi)內(nèi)部維修，聯(lián)系設備校外維修或進校維修；
（二）建立校內(nèi)、校外維修服務商信息庫；
（三）建立學校維修管理的信息化平臺，建立常規(guī)維修配件、人工價格信息庫；
（四）負責維修工作的日常管理，負責維修經(jīng)費的結(jié)算。
第二十條日常維護由院系（部）自行負責，分管實驗實訓的副院長負責協(xié)調(diào)維修工作，設備管理員負責儀器設備的維修申報、修復驗收和檔案管理工作。
第二十一條為充分利用學校人才資源，降低維修成本、提高維修時效，鼓勵各二級學院組建兼職維修組，承擔有關儀器設備的常規(guī)維修任務。維修材料費、維修費由國有資產(chǎn)管理職能部門根據(jù)維修內(nèi)容核定后造表發(fā)放。
第二十二條學校對特定的設備采用招標方式確定維修服務外包形式，其主要職責是根據(jù)服務外包約定內(nèi)容進行維修服務并支付維修費用。
第二十三條維修分保修期內(nèi)和保修期外維修
（一）保修期內(nèi)的儀器設備維修，由使用部門提出維修申請，由國有資產(chǎn)管理職能部門聯(lián)系供應商實施維修工作。
（二）保修期外的儀器設備維修，區(qū)分貴重儀器設備（含特種設備和精密設備）和一般儀器設備維修。
１．貴重儀器設備以“主動維護”為主，設備責任人應對設備運行作隨機監(jiān)測，有計劃的定期檢查；設備實行定期維護保養(yǎng)制度，部門可提出申請，由國有資產(chǎn)管理職能部門牽頭，會同相關部門，通過招標或定向談判方式確定維修保養(yǎng)商家。
２．一般儀器設備維修向國有資產(chǎn)管理職能部門申報，由國有資產(chǎn)管理職能部門組織協(xié)調(diào)和安排維修工作。
３．計算機、打印、復印機、空調(diào)、機房、多媒體教室設備等一般常用儀器設備，以故障維修為主，由學校采取公開招標、詢價比價方式確定維修保養(yǎng)商家，隨壞隨修，統(tǒng)籌安排。
第二十四條年份久遠，確實失去維修價值的儀器設備，由所在部門申報，經(jīng)國有資產(chǎn)管理職能部門組織論證后辦理報廢、報損手續(xù)。
第二十五條設備維修后的歸檔處理
（一）大型儀器設備一設備一檔，修復后需及時填寫《設備維護記錄本》，作為學校設備管理、后期再維修和儀器設備報廢的原始依據(jù)，國有資產(chǎn)管理職能部門將不定期組織檢查。
（二）《設備維護記錄本》使用年限為三年，填滿后各部門自行存檔。
第二十六條 儀器設備維修必須按照維修流程進行，嚴禁私自維修和先維修后申報等情況，具體維修流程：
（一）各二級學院（部）資產(chǎn)設備管理員申報《設備儀器維修驗收單》（見附件一），詳細記錄故障發(fā)生時間、原因及現(xiàn)象，并由主管儀器設備的部門領導進行審批。
（二）經(jīng)國有資產(chǎn)管理職能部門分管維修領導進行審核批準，由維修管理員憑維修申請單安排維修，無維修申請或申請單填寫不詳細的一概不安排維修。
（三）儀器設備修復后，由報修部門進行驗收，填寫《儀器設備維修驗收、申請單》，并由部門負責人簽署意見后，交國有資產(chǎn)管理職能部門維修管理員，按審批流程辦理維修費用報銷手續(xù)。
第二十七條經(jīng)費管理
（一）各部門根據(jù)儀器設備運行狀況，制定年度的維修預算費用，學校根據(jù)財務狀況統(tǒng)籌年度維修經(jīng)費。
（二）國有資產(chǎn)管理職能部門根據(jù)全院維修情況統(tǒng)籌調(diào)配安排各部門的維修經(jīng)費的使用。
（三）各部門維修經(jīng)費，當年預算，當年使用。嚴禁變相、變通使用維修經(jīng)費。
（四） 維修費用報銷審批按照財務部門制定的審批權限進行。
第四章 固定資產(chǎn)報廢處置
第二十八條報廢處置，是指經(jīng)科學鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)處置。
報廢的固定資產(chǎn)應當權屬清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的固定資產(chǎn)，須待權屬界定明確后方可處置。
第二十九條固定資產(chǎn)報廢處置的原則：
（一）固定資產(chǎn)報廢應嚴格履行審批手續(xù)，按流程辦理，未經(jīng)批準不得擅自處理；
（二）擬報廢處置的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過論證、專家鑒定或持有技術監(jiān)督部門出具的強制性處置意見；
（三）固定資產(chǎn)報廢處置采用集中辦理形式，原則上每年組織一次，一般定在年度資產(chǎn)清查結(jié)束后；
（四）辦理報廢處置的固定資產(chǎn)必須帳、卡（條形碼）、物相符。
第三十條 符合下列情況的可以申請辦理資產(chǎn)報廢手續(xù)：
（一）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；
（二）技術落后，機型已淘汰的；
（三）主要部件損壞嚴重，無法修復的，或一次維修費用達到重購費用50%以上的；
（四）盤虧及非正常損失的資產(chǎn)已按照報損規(guī)定處理完畢的。
第三十一條 固定資產(chǎn)報廢的申報和審批
（一）使用部門根據(jù)擬報廢固定資產(chǎn)，在高等學校固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)發(fā)起固定資產(chǎn)處置申請，部門主要領導簽署意見。
（二）處置申請由國有資產(chǎn)管理職能部門會同使用部門和相關職能部門專家進行技術鑒定，提出處理意見，經(jīng)資產(chǎn)管理職能部門負責人審批，提請分管院領導審核后，提交院長辦公會。
（三）上級主管部門授權處置資產(chǎn)，經(jīng)院長辦公會同意后上網(wǎng)公示，公示期滿再進行公開處置，處置收繳的費用上交學校財務，同時處置材料上報江蘇省教育廳、財政廳備案，并申請系統(tǒng)核銷。
（四）非授權處置資產(chǎn)，院長辦公會研究同意后，上報江蘇省教育廳、財政廳審批。根據(jù)上級主管部門的批復意見，進行處置。處置完成后立卷歸檔，上傳上級主管部門，申請系統(tǒng)核銷。
（五） 上級主管部門準予系統(tǒng)核銷后，國有資產(chǎn)管理職能部門會同財務部門進行銷賬處理。
第三十二條房屋與建筑物、車輛等固定資產(chǎn)的報廢按國家有關規(guī)定處置。電子廢物的處置，應當嚴格執(zhí)行省級政府公物倉管理的相關規(guī)定。
第五章 固定資產(chǎn)損壞、丟失、賠償管理
第三十三條 凡因責任事故造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的，均應賠償，并實行責任追究制度。學校在考慮賠償責任時，根據(jù)事故具體情節(jié)、資產(chǎn)性質(zhì)、價值大小、當事人的事后態(tài)度等具體情況，核定賠償全部或部分損壞、丟失資產(chǎn)價值的金額。
第三十四條凡發(fā)生固定資產(chǎn)損壞、丟失事故的，發(fā)生事故的部門應及時向?qū)W校國有資產(chǎn)管理職能部門和學校保衛(wèi)職能部門報告，并立即查明原因。隱瞞不報的部門在年終部門考核時資產(chǎn)管理項將視為不及格。
第三十五條 由于下列原因發(fā)生責任事故，造成固定資產(chǎn)丟失、損壞的，應予賠償：
（一）擅自移動、使用、拆卸、改裝設備，擅自將固定資產(chǎn)公物私用、外借的；
（二）在實驗過程中不聽從指導，不遵守操作規(guī)程或尚未掌握操作技術就輕率動用設備的；
（三）由于領導失職，對所在部門的固定資產(chǎn)沒有明確保管責任而造成損壞，以及由于管理或指導人員工作失職、不負責任、指導錯誤或保管不當而造成損壞的；
（四）維保期內(nèi)不如實上報設備質(zhì)量問題，造成損壞的；
（五）因保管不善，防范不嚴，造成固定資產(chǎn)的丟失或被盜的；
（六）公物私用后造成固定資產(chǎn)丟失的；
（七）其他由于不遵守規(guī)章制度等主觀原因造成損壞的。
第三十六條 由于下列客觀原因造成資產(chǎn)損壞、丟失的，可免予賠償：
（一）因固定資產(chǎn)本身缺陷或使用者操作本身的特殊性引起的損壞，確實難以避免的；
（二）因固定資產(chǎn)使用年限久遠，接近報廢程度，在正常使用時發(fā)生的損壞或合理的自然損耗的；
（三）經(jīng)過批準，使用有關固定資產(chǎn)來試行新的操作或檢修時，雖采取了預防措施，但仍未能避免損失的；
（四）雖采取比較嚴密的防范措施，仍未避免固定資產(chǎn)的被盜，且經(jīng)公安部門或保衛(wèi)部門鑒定屬于被盜的；
（五）由于自然災害或其他不可抗拒的客觀原因造成的損壞或丟失的。
第三十七條 屬于下列情況的，在確定賠償金額時，可酌情減輕賠償：
（一）按照指導或操作規(guī)程進行操作，發(fā)生事故后，能積極設法減輕損失，且主動如實報告；
（二）因工作需要，在攜帶固定資產(chǎn)外出期間或在搬遷過程中，已采取了安全措施仍發(fā)生的資產(chǎn)損壞。
第三十八條 屬于下列情況的，除責令賠償外，還應根據(jù)具體情況給予行政處分或依法追究法律責任:
（一）嚴重不負責任，嚴重違反操作規(guī)程；
（二）發(fā)生事故隱瞞不報，推諉責任，態(tài)度惡劣；
（三）損失重大，后果嚴重；
（四）事故發(fā)生后，偽造現(xiàn)場或謊報情節(jié)，弄虛作假；
（五）未經(jīng)批準，擅自挪作私用造成損失。
第三十九條責任認定：
（一）教學儀器設備的損壞由教務部門牽頭，組織相關部門及校內(nèi)專家參與進行責任認定；行政辦公設備以及后勤保障設備的損壞由國有資產(chǎn)管理職能部門牽頭，組織相關部門及校內(nèi)專家參與進行責任認定。
（二）固定資產(chǎn)搬運過程中丟失的，應由兩名知情人證明，并由所在部門主要負責人簽署意見,相關部門參與進行責任認定；校內(nèi)被盜固定資產(chǎn)應由保衛(wèi)部門出具證明，校外被盜固定資產(chǎn)應由當?shù)毓矙C關出具證明。
第四十條固定資產(chǎn)輕微損壞的，其損失價值應根據(jù)具體情況計算賠償：
（一）損壞零配件的，計算零配件的損失價值；
（二）局部損壞可修復的，計算修理費；
（三）損壞修復后因質(zhì)量問題造成再次修理的，計算再次發(fā)生費用。
第四十一條 固定資產(chǎn)損壞嚴重、丟失的，應根據(jù)不同情況確定不同的賠償標準：
（一）丟失使用一年內(nèi)的計算機、照相機、攝像機、無人機、打印機等設備，按其原價賠償；
（二）損壞、丟失的固定資產(chǎn)，使用期超過一年的，按其新舊程度計算賠償金額，具體計算公式如下：
賠償金額= 購置時原值×折舊系數(shù)×加權系數(shù)
折舊系數(shù)=【使用期限-已使用年限】/折舊年限
加權系數(shù)（0.5-1）：依據(jù)損失資產(chǎn)的類別、責任大小及損失原因而定。
已經(jīng)達到上述使用期限的固定資產(chǎn)，按凈殘值進行賠償。
上述公式中，電腦、復印機、打印機等電子類設備使用期限為6年，凈殘值為原值的5％，其他電子類設備按使用期限為8年，凈殘值為原值的5％；機械類設備按使用期限為20年，凈殘值為原值的20％；其他儀器設備使用期限為15年，凈殘值為原值的10％；家具類使用期限為15年，凈殘值為原值的5%。
（三）因管理不善，造成固定資產(chǎn)丟失的，屬于公共設施設備的，直接管理人與所在部門共同負責，分別承擔賠償額的30%與70%；屬于個人保管與使用的設備，個人作為直接責任人，承擔賠付額的90%，其所在部門作為固定資產(chǎn)的管理主體承擔賠付額的10%；因工作不負責任，造成固定資產(chǎn)丟失的，由個人按賠償標準全額賠償。
（四）實訓（實驗）、實習期間，因教師違反設備操作規(guī)范，致使設備損壞，所造成的損失由該指導教師負責賠償；如學生未按教師講授，違反設備操作規(guī)范，致使設備損壞，所造成的損失由該學生負責賠償。
（五）學生借用固定資產(chǎn)丟失的，批準借用教師有責任督促學生按賠償標準進行賠償；如學生由于各種原因不能賠償?shù)模膳鷾式栌媒處煶袚r償責任。
第四十二條認定及處理辦法：
（一）固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失后，使用部門、責任人必須及時逐級上報。所在部門應組織有關人員查明原因，分清責任，責任人或責任部門應寫出書面情況報告，填寫江蘇信息職業(yè)技術學院《固定資產(chǎn)損壞、丟失賠償?shù)怯泴徟?》（見附件二），并附相關證明材料。貴重設備損失或發(fā)生重大事故以及丟失、被盜的，使用部門應保護現(xiàn)場，并立即報告學校保衛(wèi)部門和國有資產(chǎn)管理部門及相關其它職能部門，由學校相關職能部門組織調(diào)查，確定具體賠償方案。
（二）按以下權限履行賠償報批手續(xù)：賠償額在5000元以內(nèi)（含5000元）的，由國有資產(chǎn)管理職能部門審批；賠償額在5000元至20000元以內(nèi)（含20000元）的由分管資產(chǎn)工作的院領導審批；賠償額在20000元以上的報院長辦公會討論。
（三）賠償費由負責審批的國有資產(chǎn)管理職能部門、分管資產(chǎn)工作的院領導根據(jù)確定的賠償金額、賠償部門和個人經(jīng)濟情況決定一次償還或分期償還。如賠償額超過1000元且賠償人經(jīng)濟上確有困難的，賠償人可提出申請，經(jīng)所在部門證明，報分管財務工作的院領導批準，可以分期或緩期償還。
（四）賠償人和賠償部門憑審批表到財務處辦理繳款。賠償人的賠償款可交付現(xiàn)金或從其工資中扣除，各院系的賠償款從其創(chuàng)收資金中扣除，其他部門的賠償款從其辦公經(jīng)費中扣除。
（五）凡固定資產(chǎn)發(fā)生損壞、丟失現(xiàn)象的部門和個人，在下一年度家具及設備預算安排時一律從嚴控制。
第六章 附 則
第四十三條 固定資產(chǎn)管理和使用部門都有管好用好固定資產(chǎn)的義務和責任，應依法維護學校資產(chǎn)與設備的安全、完整。固定資產(chǎn)管理和使用部門因玩忽職守或徇私舞弊造成損失，部門主要負責人和直接責任人應承擔相應的行政責任和經(jīng)濟責任。
第四十四條 學校要加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督和檢查，堅持內(nèi)部監(jiān)督和財政、審計、社會監(jiān)督相結(jié)合，日常檢查與專項檢查相結(jié)合。
第四十五條 對于不納入固定資產(chǎn)管理的低值耐用品，由國有資產(chǎn)管理職能部門統(tǒng)一登記并出具入帳憑證，各使用人參照固定資產(chǎn)進行實物管理。
第四十六條 本辦法由國有資產(chǎn)管理職能部門負責解釋。
第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《江蘇信息職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇信院后〔2016〕1號）、《江蘇信息職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)報廢報損處置管理辦法》（試行）蘇信院[2011]11號、《江蘇信息職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》（試行）蘇信院后[2015]1號、《江蘇信息職業(yè)技術學院儀器設備維修工作管理辦法》（試行）蘇信院后[2015]2號同時廢止。
附件：
1. 儀器設備維修驗收、申請單
2.固定資產(chǎn)損壞、丟失賠償?shù)怯泴徟?/p>
院資2020-9關于印發(fā)《江蘇信息職業(yè)技術學院固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》的通知.doc
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